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4月22日，山東青島華仁藥業的救災車隊，通過連霍高速豫陜收費站時因缺乏相關手續被要求繳費。此事立即引發社會關注和熱議。事件的具體情況如何?為什么會出現救災車輛遭遇收費的事件?4月23日，大河報記者趕赴連霍高速豫陜收費站，并聯系當事各方調查核實。
事件
手續不全，救災車輛被要求繳納通行費
4月23日中午，記者電話聯系到山東青島華仁藥業車隊的張力偉，此時，他已趕到四川雅安。
張力偉說，22日下午3時許，救災車隊通過連霍高速豫陜收費站時被阻攔，被告知需繳費通行。隨后，該車隊工作人員向對方出示救災證明與物品清單，希望能盡快予以放行，卻仍遭到對方拒絕，“說沒有接到上級免費通知，必須繳納過路費，否則不予放行。”
“在山東境內時，高速通行都是免費的，怎么到了這里就不行了呢?”張力偉告訴記者，因該藥品急需運往災區，最終，車隊工作人員繳納了車隊四輛車的高速通行費用，共計1620元。“當時山東省其他幾家公司的救災車輛，也都被要求繳納過路費。”
隨后，記者電話聯系了華仁藥業企管中心負責人邱先生。對方告訴記者：“國家有難，處于緊急狀態的情況下，希望不要在一些細枝末節上過多糾纏吧。”
說法
收費站稱收費系按規定辦事，也很無奈
“這些車輛屬于民間自發組織的，而且沒有出具政府部門的證明，我們沒法自己擅自決定對他們免費。”
4月23日下午，記者趕到連霍高速豫陜收費站，見到該站負責人張站長和河南高發公司三門峽分公司的相關負責人。
就山東救災車輛被要求繳納通行費一事，張站長表示確有此事。當時有三批山東的車輛稱是救災車輛，其中22日下午2時19分，車牌號為魯N42786的E型貨車第一批趕到，運輸的是面條和面粉，持有山東臨邑縣慈善總會開具的證明和物品清單;下午2時56分，車牌號為魯J87055的B型貨車第二批趕到，運輸的是藥品，持有新泰市慈善總會開具的證明;下午3時20分左右，華仁藥業一行四輛車趕到，運輸的是藥品，沒有提供相關部門的證明。
張站長表示，之所以要求收費，是因為按照他們高速部門的規定，確定是不是救災車輛和物資，需要提供運輸物品出發地政府部門或相關部門開具的介紹信和物資調撥單證實。
“這些車輛屬于民間自發組織的，而且沒有出具政府部門的證明，我們沒法自己擅自決定對他們免費。”張站長表示，對于民間救災車輛免通行費的規定，上級部門沒有下發過相關通知和要求，他們也很無奈。
對張站長的說法，河南高發公司三門峽分公司的相關負責人也表示認可。
張站長表示，此事發生后，經請示省、市上級部門，他們當日上午已采取對救災車輛先登記記錄，再免費放行的措施。
調查
救災車輛免通行費，國家并無統一規定
河南省交通廳發出通報：從4月23日起，對凡持有縣級以上民政部門開具的有效證明或通行證件，途經河南省連霍高速豫陜省界、滬陜高速豫陜省界、二廣高速豫鄂省界前往四川雅安執行搶險救災任務、運送搶險救災物資車輛一律免收車輛通行費。
遇到救災車輛時，各地高速公路是否免費放行?又需要哪些手續?
昨日下午，大河報記者聯系到青海省交通廳收費處，一工作人員告訴記者，民間企業組織的救災車輛需到民政部門開具相關證明，即證明其為救災車輛，車上為救災物品，憑借證明，就可以免費通行。
重慶交通委員會的一工作人員稱，需到民政部門開出證明，有了這個“通行證件”，就可以免費通行。
而陜西交通廳的規定較為詳細，要求抗震搶險救災車輛核驗原則依據縣級以上民政部門開具的有效證明或通行證件，特殊情況，收費站做好記錄，予以免費通行。
隨后，記者又聯系到國家交通運輸部值班室，一工作人員告訴記者，目前通往雅安地震災區的7條高速公路對所有車輛免費，包括成雅、雅西、邛名、成溫邛、成灌、繞城及都汶高速公路。“其他省市是否免費通行，要按照當地交通部門對此的相關規定。”
昨日下午，記者從河南高發公司三門峽分公司獲悉，對于收費站是否收費的情況，河南省交通廳已發出通報：從4月23日起，對凡持有縣級以上民政部門開具的有效證明或通行證件，途經河南省連霍高速豫陜省界、滬陜高速豫陜省界、二廣高速豫鄂省界前往四川雅安執行搶險救災任務、運送搶險救災物資車輛一律免收車輛通行費。
建議
制度加平臺保障民間救災力量行動
“哪些是救災車輛?應到哪個部門開具怎樣的證明?目前國家并無相關規定。”河南陸達律師事務所律師周桂仕告訴記者，民間企業或個人的救災車輛應到相關部門開出證明，收費站才可放行，“比如發放通行證、張貼統一標志、開具證明的規范內容等，否則沒有辦法證明你是救援隊伍。特殊時候也要有相關規定才行。”
河南大學教授、資深媒體特約評論員郭奇告訴記者，民間救災車輛趕往災區時，收費站應要做到“管理與服務并重”。“一方面，善意勸解沒有相關證件的救災車輛，另一方面國家相關部門應盡快建立起快捷平臺，如對救援人員實行網絡登記，方便收費站查詢，或發放統一標示等。”郭奇說。
除了快速通行的交通保障，不少民間救援者在接受采訪時表示，諸如加油服務、停車場開放等救災的相關保障都希望能進一步完善。
PK
網友“happy壇子”：救災物資要求的是速度，早一分鐘送到災民手上，就能早一步幫到更多的人。就不能開通個救災物資綠色通道嗎?
網友“青楓箬詩”：救災刻不容緩，豈能因所謂的形式而延誤?是災民生命重要還是金錢重要?
網友“高階灌水函數”：可以免費但是需要手續，有什么不對嗎?平常人們抱怨制度不嚴、彈性大，現在又表示制度沒彈性很寒心，可不可以不這么雙重標準?
網友“沉了的船”：手續不全你讓地方政府怎么辦?難道掛個橫幅就是救災車隊?
