承載著對改革創新的追求，飽含著鹽田區委、區政府和市市場監管委期盼，凝聚了鹽田市場監管局、標準技術機構、行業試點單位等的心血和汗水，歷時18個月的“鹽田區物流行業標準體系建設項目”，9月7日終于在完成了標準制定并實施的主要過程后，以其創新性、科學性和實效性，贏得了項目驗收專家組的一致好評，順利通過了項目驗收組的驗收。參加驗收的深圳市物流專家評價稱，這是鹽田區實施創新驅動，落實“打造深圳標準、提升深圳質量”的一次成功實踐，必將對鹽 田區物流企業轉型升級提質提效起到重要的推動作用，率先受益的鹽田物流業將在全市物流產業升級轉型中領跑。

    項目碩果累累 4大本內容含金量高

    9月7日舉行的“鹽田區物流行業標準體系建設項目”驗收會顯示，該項目取得了豐碩成果。在項目實施過程中，項目組共組織召開工作部署、標準培訓、走訪調研，意見征集等工作會議近50場次，調研走訪企業400多家，整理收錄標準2177項，統計分析行業信息數據15000多條，形成各類調研報告40多萬字，形成調研報告和標準文本四大本。翻閱這些沉甸甸的報告，發現這些內容不僅是對我市特別是鹽田區的物流產業進行了一次全面深入的梳理，而且在梳理過程中，參考國際物流的先進標準，找出了物流業發展的短板，形成了系統的實用的物流實施標準，還提出了科學性的解決建議。項目組編輯成冊的4本書如下：

    一是《國內外物流產業發展分析報告》。該書通過大量文獻、資料、案例，從全球物流產業發展現狀、國內外物流政策、國內外主要物流標準、物流行業認證現狀等方面來比較國內外物流業的發展差異，找出我國在政策側重點、標準和體系現狀、物流標準制定領域分布差異、物流信息化技術水平和覆蓋程度等方面與國外的差距。

    二是《鹽田區物流產業標準化調研報告及對策建議》。該報告通過向轄區內400家物流企業發放調研問卷，實地走訪調研12家重點物流企業，充分了解鹽田區物流行業的發展現狀、標準化工作現狀，以及企業對建設物流行業標準體系的需求和建議。報告不拘泥于對物流行業標準化問題的分析，對于調研數據反映出的影響鹽田物流行業轉型升級的各類問題也逐一進行了系統的分析。

    三是《鹽田區物流行業標準體系》。該標準體系致力于為鹽田物流行業提供標準化指引，有效提升鹽田物流行業的標準化水平。體系構建中注重把握物流行業的未來發展方向，盡量包含和反映相關領域的最新技術成果，展示標準體系實施目標的高水平。

    四是《鹽田區物流企業應用標準體系評估報告》。該實施報告通過7家代表性物流企業實施標準體系試點示范，結合實際的物流企業調研情況和研究結果，對試點企業應用標準體系的過程、亮點、產生的效益進行了評估分析。

    對促進鹽田從物流大區邁向物流強區具有基礎性的催化作用

    物流是深圳市的支柱產業之一，更是鹽田區的經濟命脈。作為以“灣區經濟”為主的鹽田區，聚集了鹽田港集團、鹽田國際集裝箱碼頭等物流相關企業2300多家，業務范圍涵蓋碼頭、倉儲、拖車、堆場、報關、貨代和配送等整條物流行業鏈，物流行業在鹽田經濟中占有極重的份額。但是長期以來，鹽田物流業也存在著和其他物流大區一樣的問題，小散亂。物流業的操作和管理存在著粗放化的情況，怎樣提升物流業的品質，使其步入現代化和正規化的軌道，并以此推動整個物流產業的標準化和精細化，成為擺在當地政府面前的一道重要課題。鹽田區委、區政府、區改革辦、鹽田市場監管局、深圳市標準院經過充分調研、反復認證，在推行項目實施上取得共識：建立并實施物流行業標準體系有三大好處。

    第一，是落實國家物流標準化發展規劃的具體實踐。國務院發布的《物流業發展中長期規劃》，進一步明確了物流在國民經濟發展中的基礎性、戰略性產業地位；國務院印發的《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》中，明確提出要全面提高標準化水平，要強化包括現代物流在內的10個領域的標準制修訂工作；國標委發布的《物流標準化中長期發展規劃》，提出的首個發展目標就是進一步優化物流標準體系。本項目正是對國家物流產業標準化發展目標的具體實踐。

    第二，是對打造“深圳標準”的先行先試。2015年是“打造深圳標準”行動計劃開啟的元年，我市提出了“打造深圳標準，提升深圳質量”的戰略導向，要求在經濟、社會等多個領域大力打造“深圳標準”。本項目利用鹽田區的物流區位優勢，是打造物流行業“深圳標準”的先行先試。

第三，是鹽田區物流行業轉型升級的迫切需求。鹽田區擁有一批重點物流企業，是物流產業技術創新和標準孵化的沃土，擁有雄厚的產業和企業基礎。但是，由于標準化程度較低，阻礙行業進一步發展壯大。

    為此，鹽田區委區政府將其納入了區里的改革重點項目，并出臺了《鹽田街道片區產業轉型升級三年行動計劃》，明確提出了以標準化手段助推物流行業轉型發展，讓“打造深圳物流標準”成為鹽田的工作使命。

    為深入推動“深圳標準”戰略在鹽田區物流行業的落地實施，以標準化手段實現現代物流業的創新發展，鹽田市場監管局自2015年開始,啟動了“鹽田區物流行業標準體系”建設工作，委托市標準院提供技術支持，具體負責項目的實施。

    上下同心工作嚴謹細致 八方攜手推進項目實施

    上下同欲者勝。據了解，這個項目之所以能成功，因為她凝聚了鹽田區委、區政府和市市場監管委的殷切期望，飽含著鹽田市場監管局從領導到項目組成員的智慧、辛勞和汗水。整個項目從2014年10月份就開始進行前期籌備立項。為大力推進項目建設，確保實施效果，鹽田市場監管局成立了“鹽田區物流行業標準體系建設項目組”，一把手親自抓。2014年10月，鹽田市場監管局向鹽田區政府申請立項，隨后，按照鹽田區政府的行動要求，制定了具體的項目實施方案、技術路線以及推進計劃，將項目周期確定為從2015年1月至2016年6月，共18個月。2014年12月，鹽田市場監管局通過政府公開采購程序，確定市標準院為技術單位，配合開展項目建設。

    項目運行中得到了區委、區政府的高度重視，2015年上半年，鹽田區政府成立了由時任區長杜玲（現為區委書記）擔任組長的鹽田區標準工作領導小組，將該項目列為“鹽田區2015年重點改革項目”，區改革辦每月、每季和年終督查督辦。同時項目還先后被列入了“深圳市市場和質量監管委2015年改革創新項目”、“鹽田區2015、2016兩建重點工作項目”、“鹽田街道片區產業轉型升級2015年度工作任務”、“鹽田區打造深圳標準行動計劃重點項目”、“鹽田市場監督管理局2015年重點工作”等多個專項工作。2015年1月，項目組舉辦項目開題會，正式啟動項目建設工作。

項目組人員立即到位，一項項具體工作朝前推進。問卷調研400家物流企業，問題涉及企業和行業的50個維度；對12家重點物流企業開展了走訪座談，先后走訪了寶恒通、日通儲運、鹽港明珠、鹽田港物流、正佳、有信達、德邦、海格、瑞源、鹽田港、鹽田國際、順豐。

    在摸清鹽田區物流行業的實際情況后，項目組解決了標準體系覆蓋范圍、標準體系總體框架設計、搭建標準體系框架模型、編制標準明細表等方面的技術難題，明晰了體系建設思路。搭建了涵蓋3大類、29小類、117個細分項的物流標準體系，共計整理收錄標準2177項。2015年12月，項目組組織召開“鹽田區物流行業標準體系建設研討會”，邀請多位物流行業專家對標準體系提出意見和建議，對標準體系進一步修改完善。

    2016年，項目進入體系應用及效果評估階段，項目組制定了試點工作方案，明確了試點工作的具體目標和任務，并向鹽田轄區企業公開接受報名。按照物流行業細分，選取了來自公路運輸、保稅物流、貨運倉儲、快遞服務等共7家重點物流企業開展試點工作，確保了試點工作的覆蓋面和代表性。試點工作過程中，項目組為試點企業組織開展了系統的標準體系培訓，并先后到正佳、有信達、寶恒通、海格、安迅、德邦、鹽港明珠進行一對一的針對性輔導。今年6-7月份，項目組對企業進行試點驗收。按照體系運行3個月以上、企業提出驗收申請、驗收準備、現場驗收的工作流程開展驗收工作。先后驗收了有信達、海格、寶恒通、德邦、安迅、鹽港明珠、正佳7家試點企業。這些企業全部通過驗收，驗收平均分為90.3分，并確認5家企業為4A級標準化良好行為企業，2家企業為3A級標準化良好行為企業。

     9月7日，整個項目在歷時18個月后，終于迎來了驗收的日子。當項目驗收組專家宣布該項目驗收通過后，該項目副組長、鹽田市場監管局陳寶紅副調研員動情地說，“這個項目凝聚了政府部門、技術機構、行業企業的多方才智和力量，是我們同心協力、開拓創新的成果，缺少了任何一方面的全力參與，就沒有我們今天的圓滿答卷！”

    弄潮兒向濤頭立。面對改革創新的大潮，鹽田交出了一份漂亮的答卷。