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        交通運(yùn)輸部要求:全面征好管好用好港口建設(shè)費(fèi)用 時(shí)間:2011-7-8 來源: 瀏覽:1807

           7月7日,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部在廣州聯(lián)合召開落實(shí)港口建設(shè)費(fèi)征管工作南方片區(qū)座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)國(guó)務(wù)院關(guān)于港口建設(shè)費(fèi)改革工作的批復(fù)精神,全面總結(jié)港口建設(shè)費(fèi)開征以來所取得的成績(jī),深入分析港口建設(shè)費(fèi)征收工作面臨的新形勢(shì)和改革的必要性,對(duì)貫徹落實(shí)《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》,做好征收工作提出要求。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)高宏峰出席會(huì)議并作重要講話。

            高宏峰充分肯定了港口建設(shè)費(fèi)開征25年來所取得重要成績(jī)。他說,港口建設(shè)費(fèi)現(xiàn)在已成為中央水運(yùn)建設(shè)投資最主要的資金來源,對(duì)促進(jìn)我國(guó)沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)及保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,主要體現(xiàn)在三方面:一是加快了港口等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,通過該項(xiàng)資金的投資和拉動(dòng),全國(guó)港口共增加深水泊位1000多個(gè),通過能力增長(zhǎng)12倍。二是促進(jìn)了沿海港口合理布局的形成,以23個(gè)主樞紐港為骨干,煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等專業(yè)化碼頭合理布局的良好格局逐漸形成。三是推動(dòng)了航運(yùn)支持保障系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。覆蓋我國(guó)沿海主要港口、水道和長(zhǎng)江干線的水上安全監(jiān)督和救助網(wǎng)絡(luò)已初步形成,在一些交通密集及重點(diǎn)水域的安全管理、助航服務(wù)水平、搜救能力不斷提高。

            高宏峰指出,由于現(xiàn)行的港口建設(shè)征管使用模式不能適應(yīng)新的港口管理體制和水運(yùn)發(fā)展新形勢(shì),基于"四個(gè)要求",即現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)的要求、外部監(jiān)管的加強(qiáng)的要求、新的港口管理體制的要求、國(guó)家投融資改革不斷深化的要求,必須對(duì)港口建設(shè)費(fèi)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。因此,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部在充分調(diào)研并聽取各方意見的基礎(chǔ)上,確定了由中央直屬海事機(jī)構(gòu)作為港口建設(shè)費(fèi)代征主體的征管方案,并對(duì)原征收辦法進(jìn)行了修訂,就是要把這項(xiàng)對(duì)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的政策管好、用好。

            高宏峰要求各地方交通運(yùn)輸主管部門、港口行政管理部門、各港口企業(yè)從全行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的決策部署上來,正確認(rèn)識(shí)到港口建設(shè)費(fèi)征收改革的必要性和迫切性,盡快轉(zhuǎn)變觀念,積極做好相關(guān)工作,保證港建費(fèi)征收工作平穩(wěn)過渡和順利開展。高宏峰指出,港建費(fèi)征收對(duì)象面廣、分散,性質(zhì)復(fù)雜,各方要加強(qiáng)合作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、相互支持、相互理解,采取切實(shí)措施積極支持配合海事部門做好交接和完成后續(xù)征收工作。高宏峰還希望各地政府能按照新《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》的規(guī)定,管好用好地方留成專項(xiàng)資金,確保用于區(qū)域內(nèi)港口公共基礎(chǔ)設(shè)施及航運(yùn)支持保障系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。

            會(huì)上,與會(huì)代表對(duì)新《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》進(jìn)行了熱烈討論,并表示要統(tǒng)一思想,樹立全局觀念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策部署,全力支持并積極配合海事部門做好港口建設(shè)費(fèi)征收改革工作。

            7月6日,高宏峰還來到深圳海事局,對(duì)該局港口建設(shè)費(fèi)征管準(zhǔn)備工作的開展情況進(jìn)行調(diào)研,并考察了大運(yùn)會(huì)水上交通管控與應(yīng)急指揮中心。

             
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