物流業"國九條"作用未顯 行業面臨新一輪整合 時間：2011-9-7　來源：　瀏覽：1666

　　

     最近，物流業發生了兩件事兒，讓大家難以琢磨整個行業的方向：國務院出臺《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)，人們興奮地猜測，物流成本下降了，快遞價格也-理應隨之下降;但是與此同時，網絡上面卻出現了不少抱怨，很多網店主在網上大喊“悲催”，因為快遞價格又漲了。

物流成本有望下降

     8月19日，工業和信息化部網站登出了國務院發布的《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(俗稱物流“國九條”)。《意見》提出九項措施，內容包括切實減輕物流企業稅收負擔、加大對物流業的土地政策支持力度、促進物流車輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、加大對物流業的投入、優先發展農產品物流業、加強組織協調。

     中商流通生產力促進中心高級分析師梁煥磊曾對媒體表示，過路過橋費用，在我國物流業成本中占有很高比例。進一步降低過路過橋費用，減少普通公路收費站點數量，加大對高速公路收費的監管力度，逐步降低偏高的高速公路收費標準，將會大大降低物流業成本，優化行業利潤結構。

     對此，中國社會科學院財貿所副所長荊林波也表示同意，他表示此次意見最大的亮點在于對物流業整體的減負扶持。我國物流的費用整體費率比發達國家高10%左右，所以“減負”尤為重要。

     雖然工信部此次推出了“國九條”在很大程度上扶持了物流行業，但也有分析人士表示擔憂，中投顧問高級研究員高博軒表示，當前物流業發展過程中的發展瓶頸主要集中在稅務、過路過橋、物流中心建設以及資本市場支持這幾個方面。現階段關鍵是政策能否全面落實，如果不能全面落實，將可能造成物流行業遭遇雙重困境。

價格不降反漲

     不少網店的店主最近接到了來自快遞公司的電話，說法各不相同，但是中心思想就是快遞價格要上漲。這讓有些網絡賣家措手不及，生意本就不好做，快遞價格上漲可能會讓本已蕭條的生意雪上加霜。

     從去年年底到今年2月底，繼圓通快遞漲價領頭羊之后，韻達快遞、中通快遞也加入了漲價大軍，形成快遞漲價的第一波高峰。之后，順豐、申通、匯通等國內規模較大的民營快遞公司也不同程度地上調了運價。從事公路運輸的德邦物流、天地華宇等物流企業也提高運價。4個月內，民營物流快遞公司漲價了三次。

     正當眾人翹首以待物流“國九條”的出臺帶來物流快遞價格下降時，快遞漲價的消息卻不斷傳出——由于油價、勞動力等成本上漲，加上旺季來臨，預計在國慶假期前后，快遞業將迎來一波漲價潮。

     “目前我們60%的業務量都來源于網購快遞。”某物流公司的負責人表示，“‘國九條’的確是取消了一些二級公路和普通公路的收費站，但是快遞行業分為市內和長途兩部分，取消收費站對市內快遞沒有影響，而長途快遞主要強調‘快’，走的多是高速公路，所以二級公路過路過橋費取消，對快遞企業意義也不大。”

行業或將洗牌

     物流業的升級發展，需要對分散的設施資源整合，也需要對分散的企業隊伍整合。《意見》從物流行業內部提出物流資源整合、從物流需求市場提出意見，更從集聚性綜合服務平臺上提出整合意見。針對物流行業提出的意見可以用兩個詞組概括：一是“兼并重組”，鼓勵大型優勢物流企業主導行業企業整合重組，實現做大做強;二是“聯盟合作”，這也是鼓勵中小物流企業走出小、散、弱混戰形式，走向集約化經營。

     此次《意見》還體現了國家提升并豐富了對物流資源整合的內涵，整合的范疇已從物流服務供應商延伸到物流服務需求商，是一個更深遠意義上的物流資源整合。

     除了要整體整合物流行業，對于物流發展的融資環境也提出了要求。“融資難”是國內物流企業發展的老問題。《意見》一如既往地提出要加大物流業的投入外，還對投資領域做了重點圈定：重點投資物流企業的運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設。

     同時《意見》還著重強調了信貸支持和融資環境的長遠建設。在企業信貸支持上，《意見》也深化了在《物流規劃》中的一些指導思想，對銀行金融服務機構提出，除加大信貸支持力度外，還明確加快推動適合物流企業特點的金融產品和服務方式創新，以及探索抵押或質押等多種貸款擔保方式。

     在企業融資環境上，《意見》明確提出了積極支持符合條件的物流企業上市和發行企業債券。但謹言慎語的表述還是給人感覺有些蒼白，對物流加大投入的具體方式等還需要在落實中細化和探討。

     但由于《意見》中所涉及的各方面都需要一段時間進行政策以及行動上的配合，例如交通運輸部提出通過一年時間全面清理公路收費偏高等違規、不合理收費現象。因此《意見》的實施效果并不能立竿見影，其作用顯現還需要一段時間。