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8天的高速路小汽車通行免費(fèi)期過去了，從最初實(shí)行收發(fā)卡免費(fèi)通行模式，到取消收發(fā)卡，再到恢復(fù)發(fā)放紙質(zhì)卡，這個(gè)政策自誕生之日起就備受關(guān)注。采訪中記者了解到，雖然飽受塞車之苦，但自駕游一族普遍感覺出行成本大幅降低。而專家稱，擁堵則造成長途客運(yùn)業(yè)被誤傷，希望對(duì)批量運(yùn)輸行業(yè)也應(yīng)實(shí)行免費(fèi)政策，鼓勵(lì)人們通過大運(yùn)量的交通工具出行。
車主算賬：確實(shí)省了不少錢
說起這次的假期出游經(jīng)歷，估計(jì)很多自駕游的市民會(huì)五味雜陳。記者昨日隨機(jī)采訪了此前連線過的幾位車主，均表示如果算經(jīng)濟(jì)賬確實(shí)省了一大筆，如果算時(shí)間賬、精力賬，就有些苦不堪言。
昨日，孫先生像往常一樣趕到公司上班，回想起國慶出游不免有些郁悶。他介紹，了解到假期高速免費(fèi)后他和妻子提前制定了路線，駕車從深圳到廈門鼓浪嶼游玩，并在9月30日下午5時(shí)許就出發(fā)，可接連遇到堵車，到第二天上午11時(shí)許才趕到廈門，計(jì)劃約10小時(shí)的車程花了20小時(shí)。油費(fèi)因堵車比預(yù)算多了1/3，但過路費(fèi)省了1000多元，總體比非免費(fèi)期間的出行費(fèi)用節(jié)省了2/3，至少有七八百元，還是很劃算的，“但是心情壞了最不值，以后再也不這樣走了。”
相比起來，靈活變換路線的李先生的回家之路就順暢許多。他10月1日清晨5點(diǎn)多出發(fā)，帶著妻子和兒子自駕回江西。走的是粵贛高速，當(dāng)天下午5時(shí)許到達(dá)南昌。他表示，選擇道路很重要，“相關(guān)部門的引導(dǎo)很重要，其實(shí)除了高速還有國道，但很多人都跑到了高速上，就難免堵車。”
根據(jù)市交委發(fā)布的數(shù)據(jù)，8天假期深圳各高速公路收費(fèi)站總計(jì)進(jìn)出985萬車次，其中惠鹽高速9月29日車流量達(dá)到18 .6萬車次，超過四車道高速公路設(shè)計(jì)能力的4倍多，造成惠鹽高速擁堵時(shí)間達(dá)到12個(gè)小時(shí)。但是僅9月30日至10月3日4天，全省高速減免逾3億元。
誤傷：長途客運(yùn)行業(yè)受沖擊較大
雖然這次免費(fèi)政策給一些行業(yè)帶來利好，如租車業(yè)等火爆，各旅游景點(diǎn)也因出游人數(shù)增多非常興旺，但對(duì)某些行業(yè)如長途客運(yùn)行業(yè)則造成不少?zèng)_擊。記者日前采訪各汽車站及長途運(yùn)輸公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于塞車，一些公司不得不通過退票、加派人手等方式應(yīng)對(duì)車站人群。
9月30日記者在銀湖汽車站采訪看到，當(dāng)天由于高速路上長時(shí)間堵塞，至少有超過7個(gè)班次的車輛晚點(diǎn)無法按時(shí)到達(dá)，晚點(diǎn)時(shí)間最長的達(dá)10個(gè)小時(shí)。當(dāng)時(shí)站廳內(nèi)擠滿了前來乘汽車的人群，不少人情緒有些煩躁。車站為了安撫乘客，表示可以全額退票。對(duì)于不愿退票的，則會(huì)加派班次，臨時(shí)調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力將乘客輸送出去。“但退一個(gè)我們就損失一個(gè)，加上調(diào)集了運(yùn)力，增加了人手，我們的司機(jī)堵在了路上，這些都是公司需要額外支出的費(fèi)用，但是沒辦法，都要我們自己承擔(dān)。”有車站人士無奈地表示。
長途運(yùn)輸業(yè)資深人士胡先生表示，免費(fèi)政策對(duì)長途運(yùn)輸行業(yè)有著較大的沖擊，首先是客流會(huì)減少，很多人可能以前坐汽車回家，但現(xiàn)在會(huì)嘗試自己開車或拼車。其次是塞車給公司增加了成本。此外，由于塞車，走公路給人留下了容易堵車的印象，很多本來打算坐汽車的人也會(huì)盡量選擇火車、高鐵或民航等交通工具，這對(duì)長途客運(yùn)市場(chǎng)也會(huì)造成沖擊。
而從市交委發(fā)布的數(shù)據(jù)看，8天假期期間，深圳公路到發(fā)245 .64萬人次，占出行人數(shù)的49.1%，同比增長14.5%。雖然公路依然是假日運(yùn)輸?shù)闹髁姡袛?shù)據(jù)顯示，今年長假期間深圳公路旅客到發(fā)量所占整個(gè)出行中的比重略有下降。
建議：對(duì)營運(yùn)車輛也應(yīng)免費(fèi)
深圳大學(xué)物流研究所所長建議，在平時(shí)即應(yīng)調(diào)低高速通行費(fèi)，在節(jié)假日也適度調(diào)低，但不應(yīng)該采取免費(fèi)舉措，價(jià)格調(diào)節(jié)的手段必須存在。如果一定要免費(fèi)，對(duì)營運(yùn)車輛(批量運(yùn)輸)也給予免費(fèi)，在一定程度上可鼓勵(lì)人們通過大運(yùn)量工具出行。
如何看待擁堵和免費(fèi)的關(guān)系？深圳交通經(jīng)濟(jì)研究人士胡光華表示，道路擁堵是世界性難題，無論北上廣，還是巴黎、紐約、東京，沒有哪個(gè)城市完美地解決了這個(gè)問題。道路擁堵嚴(yán)重的直接原因是道路供給較之于車輛對(duì)道路的需求來說差距太大。很多人簡單認(rèn)為解決之道在于要么增加道路供給，要么控制車輛增加，但現(xiàn)實(shí)是既無法快速增加供給，也無法直接限制人們對(duì)車輛出行的需求。
胡光華表示，道路供需不平衡有兩種不同的表現(xiàn)。中國城市道路修建很快，但車輛需求增長更快；歐美城市即使車輛需求增加很慢，但道路供給增長更慢，仍然供需不平衡。而“使用者付費(fèi)”是解決道路擁堵的關(guān)鍵。使用道路多的人付更多費(fèi)用，使用道路少的人付較少的費(fèi)用，而不是通過稅收形式由每一個(gè)人付費(fèi)，并且針對(duì)路況不同收取不同費(fèi)用，才是更公平的辦法。
對(duì)于人們反對(duì)中國道路收費(fèi)，胡光華認(rèn)為，原因不在于使用道路的時(shí)候需付費(fèi)，而在于一條最便捷的道路一旦建成，強(qiáng)迫人們必須使用這條道路，而缺乏有效的替代選擇，由此為道路經(jīng)營者帶來超額的壟斷利潤。他建議高速公路建成后產(chǎn)權(quán)和收費(fèi)權(quán)應(yīng)屬于政府并公開，但工程中的設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等部分可以允許社會(huì)充分競(jìng)爭。“付費(fèi)者監(jiān)督費(fèi)用使用情況”造成公眾的廣泛監(jiān)督，不僅可以控制道路通行費(fèi)不合理的增加，降低道路使用成本；甚至還可以在一定程度上促進(jìn)道路供給。
