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深圳將于今年11月1日在交通運輸業和部分現代服務業實施營業稅改征增值稅試點,之前不少物流企業對本次稅改有可能導致稅收不降反升的局面表示非常擔憂。近日,在試點工作動員會上,市長許勤要求相關部門按照“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降,基本消除重復征稅”的原則,在試點工作正式實施前出臺實施過渡性財政政策,對少部分企業短期內因試點可能增加的稅收負擔給予政策扶持。
“扶持政策如同一場及時雨”
從上海市開展試點的情況看,90%左右的試點企業稅負減輕,充分顯示“營改增”對扶持中小微企業發展、穩定經濟增長的積極作用。從深圳測算情況看,試點企業約6萬戶,預計可直接減輕企業稅負30—50億元,對企業總體而言是“雪中送炭”的好政策。
此前,記者從市物流協會了解到,“營改增”實施后,交通物流企業則面臨稅收不降反升的情況。協會秘書長鄭艷玲曾表示,如果財政補貼不到位,深圳幾萬家中小物流企業將面臨生存危機。在試點動員會后,鄭艷玲表示,市政府能如此迅速地出臺財政扶持政策,對于深圳幾萬家物流運輸企業來說,就如同一場及時雨,將幫助它們渡過難關。
市財政委主任喬家華表示,“營改增”后,大部分企業稅負將減輕,但可能會有部分行業的少數企業稅負在短期內暫時性增加,“制定過渡性財政政策,就是要確保所有企業享受到改革帶來的好處。”
“希望扶持政策能體現公平”
許勤在動員會上強調,要把握深圳率先開展試點的政策先機,與前海合作區全面先行先試政策形成疊加效應,加快現代服務業發展,要把握機遇“轉方式、調結構、促轉型”,形成深圳新的比較優勢和持續競爭力。許勤還要求,必須在試點開始前出臺實施過渡性財政政策,扶持在試點過程中小部分短期可能受到影響的企業,“確保企業不因稅制改革增加稅負”。
記者隨后采訪了深圳幾家物流運輸企業。大型物流企業海格物流公司是稅改試點企業,公司負責人認為,過渡扶持政策有助于物流企業稅收不降反升情況的解決,但政策要體現公平。財政扶持會不會傾向于大型企業、500強企業?深圳大量的中小微企業更需要財政補貼。所以,該負責人認為,財政扶持政策應考量公平性,盡量避免厚此薄彼。全程物流公司的負責人也表示了類似的擔憂,他說,從上海的經驗來看,政府的財政補貼往往向大企業傾斜,而像全程這樣的中小企業只能“靠邊站”。