截至2011年底，在商務(wù)主管部門備案的國際貨代企業(yè)已達(dá)2.7萬家，從業(yè)人員超過200萬人。但總體來看，我國國際貨代物流業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，存在著規(guī)模較小、服務(wù)功能分散、經(jīng)營模式相對落后、專業(yè)服務(wù)能力較弱等問題。近日商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快國際貨運(yùn)代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，給中國貨代行業(yè)帶來了政策的扶持。

     “作為一家從事國際貨代物流十幾年的公司，明顯的感受到中國貨代行業(yè)在國際上的拓展缺乏來自國內(nèi)的政策扶持。”威達(dá)國際貨運(yùn)代理(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理魏永良對國際商報記者坦言道，他從事國際貨代行業(yè)多年，對該行業(yè)非常熟悉。而中國國際貨代的發(fā)展相比歐美國家而言競爭力弱，政策方面更是缺乏。

      作為我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，國際貨代物流業(yè)是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。國際貨代物流既服務(wù)于貨物進(jìn)出口，其本身又是服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容，涉及環(huán)節(jié)多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，行業(yè)規(guī)模大。改革開放以來，國際貨代業(yè)在服務(wù)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、吸引外資、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。針對行業(yè)現(xiàn)狀，近日商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于加快國際貨運(yùn)代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，給中國貨代行業(yè)帶來了政策的扶持。

      貨代行業(yè)蓄勢待發(fā)

     《意見》指出，截至2011年底，在商務(wù)主管部門備案的國際貨代企業(yè)已達(dá)2.7萬多家，從業(yè)人員超過200萬人。行業(yè)經(jīng)營范圍日益拓展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從最初的收發(fā)貨人代理到運(yùn)輸合同的當(dāng)事人再發(fā)展到目前的第三方物流供應(yīng)商，從改革開放前僅是外貿(mào)運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)專營性業(yè)務(wù)發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)，承載貨物流、信息流、資金流的綜合服務(wù)業(yè)，涌現(xiàn)了一批在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的國際貨代物流企業(yè)。

      但總體來看，我國國際貨代物流業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，存在著規(guī)模較小、服務(wù)功能分散、經(jīng)營模式相對落后、專業(yè)服務(wù)能力較弱等問題，與全球貨物貿(mào)易運(yùn)量第一大國的地位不相稱，影響行業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制方面的一些問題還有待解決。

      基于此，《意見》中明確了“十二五”期間實(shí)現(xiàn)國際貨運(yùn)代理物流規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)額年均增長12%左右的發(fā)展目標(biāo);將通過并購重組、扶優(yōu)選強(qiáng)，打造若干個主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營模式先進(jìn)、海外網(wǎng)絡(luò)健全、具有較強(qiáng)競爭力的大型國際物流企業(yè);培育一批功能完善、設(shè)施完備、資源整合能力強(qiáng)的大中型物流商;推動形成一支品牌效應(yīng)突出、業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯的中小型專業(yè)貨代商隊(duì)伍;基本形成結(jié)構(gòu)合理、業(yè)態(tài)多樣、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競爭有序的國際貨代物流市場。《意見》明確了國際貨代物流業(yè)的主管部門是商務(wù)部，并要求切實(shí)加強(qiáng)對國際貨代物流業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了行業(yè)的組織管理。對此，業(yè)內(nèi)專家指出，政府部門的分工明確，利于對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，同時行業(yè)協(xié)會更應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮其作用。

      合力確保政策落地

      對于小微企業(yè)的發(fā)展，《意見》中提到優(yōu)化市場環(huán)境，并落實(shí)國務(wù)院有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策，協(xié)商有關(guān)部門研究解決服務(wù)雷同、稅負(fù)重、競爭力弱等問題的辦法。依托保稅區(qū)、物流園區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)等綜合性公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)做好專業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)人才、減負(fù)增效工作，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合。

      對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院國際物流管理專家在接受本報記者采訪時指出，對貨代行業(yè)中的小微企業(yè)的扶持需要商務(wù)部等多家單位共同合作。

      威達(dá)國際貨運(yùn)代理(集團(tuán))有限公司是一家有著十多年經(jīng)營業(yè)績的貨運(yùn)代理公司，總經(jīng)理魏永良在公司融資方面，深有感觸。他指出，公司經(jīng)常會涉及到融資的事，如果去渣打銀行貸款，憑借良好的公司信譽(yù)，抵押一百萬的房產(chǎn)，一般可以拿到較高額度的貸款。但是在中國的銀行，同樣是抵押一百萬的房產(chǎn)，銀行通常不管公司的信用情況如何，只能拿到較低的貸款額度，同時在中國銀行融資還會有很多復(fù)雜的手續(xù)。“對于這些情況，《意見》里有提及，但如果沒有具體的落實(shí)，也不會有太大的意義。”魏永良說。

      接受本報記者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家也指出，政策的落實(shí)還需要當(dāng)?shù)卣�府的推動。《意見》的推出更多的是一種表態(tài)，對于國際貨代業(yè)的重視。至于具體落實(shí)層面，則需要各地政府根據(jù)各地的具體情況出臺配套實(shí)施細(xì)則。

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