現代物流產業體系建設的幾點建議 時間：2013-5-21　來源：安必行物流顧問　瀏覽：1508

　　

      在經濟全球化和信息化背景下，現代物流業已擴展為以管理、信息技術、金融為支撐的綜合性服務產業，對全球產業經濟體系產生革命性影響。中國各級政府早在十年前就明確指出現代物流業是國民經濟的重要產業與新經濟增長點。近年來，現代物流業在轉變經濟發展方式、促進產業結構升級轉型和增強國民經濟競爭力等方面發揮著越來越重要的作用。

　　深圳作為經濟特區，在物流業發展上同樣扮演著“先行先試”的角色，充當中國物流產業體系建設的先行地、試驗田。市委市政府一直高度重視物流業的發展，早在十五年前便把現代物流業列為經濟支柱產業，統籌規劃物流業的發展。深圳物流業自此步入了快速發展的軌道，其增加值不斷增長，占深圳GDP的比例也在逐年提高。2012年深圳物流業增加值為1279.56億元，占全市GDP比重高達9.88%。然而，深圳物流業也存在著與國內其它城市相類似的急待解決的共性問題，比如：行業龍頭企業不足、高端增值服務不足、物流相關人才短缺、信息化支持不夠、與相關產業聯動不緊、發展環境有待優化等。加強物流產業體系建設研究，對深圳物流業轉型升級具有直接的現實意義，對“深圳質量”的經濟發展具有助推作用，對中國其它城市的物流業發展更具有借鑒意義。基于此，我們通過調研分析，提出對深圳物流產業體系建設的幾點建議：

　　1．制定與完善相關扶持政策，推動物流產業高端發展。近年來，國家與省市相繼出臺了《物流業調整和振興規劃》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》、《深圳市貫徹實施國家〈物流業調整和振興規劃〉方案（2009-2012年）》、《深圳市關于支持物流企業應對金融危機的專項資金措施》、《深圳市重點物流企業認定管理暫行辦法》等相關扶持政策，推動物流產業發展，但政策扶持導向及規劃缺乏長效性和系統性，有些政策是在某個特殊的經濟時期（如世界金融危機等）下的產物。建議站在物流產業的整體戰略發展的高度做出物流業的頂層設計，出臺物流企業稅收優惠、研究發展資助、信息化建設、在職培訓與教育等相關扶持政策及其實施辦法與細則，大膽借鑒新加坡“年度物流業提升及應用計劃”等經驗制定深圳物流業年度發展指引，指定專門的機構單位負責落實與操作，以產生良好的政策優勢。

　　2．完善物流基礎設施網絡和信息網絡，夯實樞紐型物流城市基礎。近年來，城市海陸空運輸網絡進一步完善，物流園區建設進一步加快，物流信息化建設躍上新臺階，深港之間港航資本合作進一步加深。但與國際發達物流城市相比，一體化公共物流信息網絡依然缺乏，物流基礎設施仍不夠完善，實時查詢等增值業務成本仍在高位運行，物流行業整體組織效率和管理水平仍急待提高。建議大力整合港口、企業、海關等各類信息平臺資源，構筑樞紐型的現代物流公共信息平臺，建設以珠江三角洲地區為中心的南方物流信息交換中樞，制定物流公共信息標準，實現跨行業跨組織的信息共享；強化國際快件集散與分撥中心、航空物流管理總部基地的建設，拓展深圳航空物流網絡；強化深圳港作為國際樞紐港功能，形成干支結合、內外貿兼顧的航線網絡；加快珠三角區域的綜合交通網絡建設，加快綜合物流園區的建設，擴大城市的經濟腹地和輻射能力，夯實樞紐型物流城市基礎。

　　3．構建多級別的人才培養模式，保障物流產業的良性健康發展。落實引進海外高層次人才和國內人才引進培育扶持計劃，實施物流人才緊缺工程，大力扶持物流企業引進中高級管理型、戰略規劃型、專家研究型、工程技術型、專業技能型、后備型等多級別、多類型的物流人才。設立專項培訓資金，制定年度培訓計劃，出臺多級別的專項培訓項目，加大對各級別物流人才培養的投入，大力資助人力資源主管部門、社會組織、行業協會、科研機構、職業技能院校等對物流人才的培養，整合物流人才培訓資源，形成物流人才在職培訓的多級別、立體化系統，建成物流職業資格認證制度和物流人才認證培訓體系，全面推動以企業為主導的多層次物流人才隊伍建設，最大限度地滿足物流企業發展過程中對人才的需求。建立物流人才柔性流動機制，強化深圳與香港、新加坡等物流人才交流，打造全球性物流人才的重要集聚中心和交流中心，保障物流產業的良性健康發展。

　　4．扶持大型物流與供應鏈管理企業，帶動產業的網絡效應與規模效應。全力加快物流與供應鏈管理企業全球供應鏈管理能力建設，扶持培育一批具有較強國際競爭力和服務輻射力的企業，顯著提升供應鏈增值服務水平，全面降低區域產業群生產要素及產品流通成本，提升整個區域的產業競爭力。鼓勵企業兼并重組，支持企業做大做強，加快物流資源的整合，引導企業戰略結盟，共享物流網絡資源，帶動物流產業的網絡效應。實施物流總部帶動戰略，根據“內聚外聯”策略，以“內聚”扶持一批總部型企業，以“外聯”吸引一批總部型企業，加快發展物流總部經濟，構建一個具有國際商務運營能力和國際資源配置能力的物流總部企業群，放大產業的集聚效應和規模效應。

    5．創新物流運營與服務新模式，推動物流企業集約化專業化發展。以供應鏈管理、新技術應用和信息化建設為依托，促進傳統物流企業的功能整合，大力發展供應鏈金融、物流金融、保稅物流、低碳物流、訂單管理、供應鏈網絡優化等高端物流服務，加強冷鏈物流、服裝物流、危險品物流、醫藥物流、汽車物流等專業物流服務，加快物流業與制造業、商貿業等產業以及民生事業聯動高效發展，不斷創新物流運營和服務新模式，加快向現代物流企業和供應鏈管理企業轉型升級，提升物流服務整體水平，推動物流企業專業化集約化發展。

　　6．深化深港物流業合作，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐。深化深港物流業合作，與香港形成“功能互補、錯位發展”，可注重在五個方面：一是加強海空港航運合作，加快深港機場合作進程，進一步加強深港在高端航運服務領域的合作與融合，打造世界級的港口群；二是加強物流人才及物流服務培訓的合作，如物流管理，操作技能、客戶服務、海關系統申報等培訓，推動兩地人才培訓資質相互認證；三是加強兩地物流企業的合作，鼓勵物流企業間相互參股，避免惡性競爭，實現互利雙贏，共同發展；四是加強物流信息公共平臺合作，利用CEPA，共同搭建先進的物流信息平臺，共享信息資源，共同促進物流業務自動化、電子化、智能化、信息化；五是加強政府間的交流與合作，香港物流業的管理格局是“物流企業—各類物流企業協會—物流協會—物流發展局—物流服務發展委員會”，深圳物流業則是政府主導的物流管理模式，加強政府間的合作，建立高效的物流協調機制，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。

　　7．完善物流績效指數考核體系，引導物流業規范發展。自2007年起，世界銀行組織聯合國際貨運業協會、全球快遞業協會、全球貿易促進合作署及Turku經濟學院等創立了全球物流績效指數評價體系，并已公布了三次調查結果，其中新加坡在155個經濟體中連續排名第一，香港緊隨其后，中國排在第30位。全球物流績效指數主要包括國際和國內物流績效指數，其中國際物流績效指數體系含海關程序的效率、貿易及運輸相關基礎設施的質量、安排有價格競爭力的運輸難易度、物流服務及其質量、查詢與追蹤貨物能力、預定時間到達目的地的頻率等6個要素，國內物流績效指數含物流服務收費水平、基礎設施質量、物流服務及其質量、核心物流流程效率性、出發地重大延誤的頻率、自2005年以來物流環境的改善率等6個要素。該指數考核體系針對世界上155個國家，調查結果具有權威性、客觀性、導向性和實用性，可作為市政府制定決策時的必要參考資料。全面深入地調研城市國內外物流績效指數的各項要素，系統地、深度地挖掘深圳與新加坡、香港之間當前各項指數差距，進一步完善有關政策措施，提出對策與方法，引導物流業規范發展。

　　以深圳為切入點，探索研究現代物流產業體系建設，積累經驗，然后在全國范圍內推廣，對國內其它城市積極轉變物流增長方式、推動物流業與相關產業聯動發展、推進區域和城鄉物流協調發展、統籌國內與國際物流發展、完善物流市場體系與物流管理體制等具有借鑒意義。