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        滬港航運(yùn)合作,會(huì)痛還是會(huì)通? 時(shí)間:2013-6-5 來(lái)源:安必行物流顧問 瀏覽:1727

          

              香港擁有眾多國(guó)際性的航運(yùn)法律、金融人才和資金,上海則背靠欣欣向榮的巨大內(nèi)地航運(yùn)市場(chǎng)……兩者之間似乎有著諸多強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的可能。

              從仲裁角度看,滬港合作,或能運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì),以西方人之道還治西方人之身,讓西方接受中國(guó)的規(guī)則;從郵輪方面看,滬港聯(lián)手,香港的資金加上內(nèi)地的游客,或能讓新加坡等潛在競(jìng)爭(zhēng)者沒有還手之力……

              滬港合作,看上去如此美好,卻也有著各種需要磨合的地方,比如在海事仲裁和郵輪船供規(guī)則方面的磨合,這種磨合某種程度上也是中國(guó)與世界的磨合。

              3月20—21日,以香港航運(yùn)界聯(lián)席會(huì)議(HKMF)主席人蘇平治為團(tuán)長(zhǎng)、由15位代表組成的HKMF代表團(tuán),在“滬港國(guó)際航運(yùn)研發(fā)與交流中心”的協(xié)調(diào)下訪問了上海。

              HKMF成立于2011年12月,是一個(gè)香港業(yè)界自發(fā)組成的跨行業(yè)、高層面、橫向聯(lián)系各行業(yè)的交流與溝通的平臺(tái),聚集了香港與航運(yùn)相關(guān)的商會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、勞工組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)。旨在共同商議香港航運(yùn)事宜,討論加強(qiáng)香港作為國(guó)際航運(yùn)中心的作用、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展方案,向政府反映航運(yùn)政策的行業(yè)見解等,對(duì)促進(jìn)、推動(dòng)香港國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和發(fā)展起著重要作用。

              在上海看來(lái),HKMF作為一個(gè)溝通平臺(tái),可以讓上海的相關(guān)企業(yè)將企業(yè)情況傳送到香港投資人手里,香港的機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)知悉上海有關(guān)的航運(yùn)政策和規(guī)劃……

              上海與香港之間在航運(yùn)業(yè)的全面合作,在產(chǎn)業(yè)層面已如火如荼……

              去年年底,香港和上海與BIMCO亞洲海事仲裁中心擦肩而去。痛定思痛,兩地海仲界尋求合作,創(chuàng)新的調(diào)解機(jī)制也許會(huì)成為一把利刃

              在HKMF與上海航運(yùn)界的溝通會(huì)議上,海事仲裁是被廣泛熱議的話題。

              與海仲中心擦肩

              去年年底,新加坡與倫敦、紐約這兩個(gè)老牌國(guó)際航運(yùn)中心并列,成為獲得波羅的海國(guó)際航運(yùn)理事會(huì)(BIMCO)認(rèn)可的國(guó)際海事仲裁中心,這是除歐美外,亞洲地區(qū)首次獲此認(rèn)可,而倫敦將繼續(xù)作為BIMCO仲裁的默認(rèn)首選場(chǎng)所。BIMCO副秘書長(zhǎng)拉森指出,目前世界上70%的海事爭(zhēng)議都在倫敦仲裁。

              新加坡為確立亞洲海事仲裁中心地位已努力多年。新加坡海事基金會(huì)主席米爾斯表示:“這是新加坡作為重要國(guó)際海事仲裁中心的證明,也是國(guó)際海運(yùn)界對(duì)于新加坡的認(rèn)可!

              很多年前,新加坡就開始申請(qǐng)成為BIMCO的國(guó)際海事仲裁中心,但一直未被批準(zhǔn),這在很大程度上與其獨(dú)自制定的“新加坡船舶銷售文本”(Singapore Ship Sale Form)有關(guān)。與國(guó)際上普遍使用的“挪威銷售文本”(Norwegian Sale Form)不同,在“新加坡船舶銷售文本”中,新加坡將自己列為默認(rèn)的國(guó)際海事仲裁中心。BIMCO的態(tài)度改變,與2011年10月在新加坡舉行的更新“挪威銷售文本”的行業(yè)咨詢會(huì)有關(guān)。這份俗稱“2012銷售標(biāo)準(zhǔn)”的更新草案對(duì)BIMCO做出了相關(guān)妥協(xié),這種妥協(xié)遭到新加坡海事仲裁會(huì)(SCMA)執(zhí)行董事李惠邦的反對(duì),最后雙方都做出了讓步。隨著BIMCO將新加坡作為其亞洲仲裁中心后,李惠邦的態(tài)度開始軟化,他說(shuō):“這是新加坡發(fā)展的重要時(shí)刻,反映了新加坡在海運(yùn)領(lǐng)域取得的成就,我們的合同標(biāo)準(zhǔn)很快將被國(guó)際社會(huì)接受,SCMA將被國(guó)際海運(yùn)界接納!

              拉森說(shuō):“當(dāng)時(shí),我們擔(dān)心如果同意了新加坡的請(qǐng)求,會(huì)打開潘多拉盒子,導(dǎo)致世界上其他地區(qū)也提出申請(qǐng)。新加坡?lián)碛凶銐虻暮细裰俨脝T,并且施行英美法系,無(wú)疑是亞洲的仲裁中心。”

              英國(guó)律師事務(wù)所Watson Farly & Williams新加坡分公司聯(lián)合主管羅維也表示,將新加坡列為BIMCO認(rèn)可的海事仲裁中心之一,會(huì)使更多機(jī)構(gòu)選擇在新加坡解決糾紛。很多過(guò)去傾向在倫敦和香港仲裁的機(jī)構(gòu)已經(jīng)移到了新加坡。

              新加坡成為BIMCO的亞洲仲裁中心,讓香港和上海都感到“扼腕痛惜”:“目前,新加坡的海事接案量雖然還沒有出現(xiàn)井噴,還是維持在每年20起左右,但是海事仲裁是有滯后性的。BIMCO寫入了新加坡海事仲裁條款,其接案量幾年后肯定會(huì)爆棚,這是可以預(yù)見的。上海仲裁固然可以側(cè)重于做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但是BIMCO的亞洲仲裁中心地位被新加坡?lián)屓ズ,海事仲裁的話語(yǔ)權(quán)就永遠(yuǎn)不會(huì)到中國(guó)人手里!蹦澈V?gòu)臉I(yè)人士說(shuō)道。

              事實(shí)上,上海力爭(zhēng)國(guó)際海事仲裁中心地位也已多年,自2007年起,中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)上海學(xué)術(shù)活動(dòng)中心聯(lián)合中國(guó)海事仲裁委員會(huì)(CMAC)上海分會(huì)就開始編寫《標(biāo)準(zhǔn)新造船合同(上海格式)》。該合同先后在上海市、江蘇省江陰市、浙江省溫州市、廣東省廣州市、浙江省舟山市召開推介會(huì),并歷經(jīng)11次修改,從學(xué)術(shù)價(jià)值而言,這份合同已經(jīng)獲得業(yè)界廣泛認(rèn)可,但使用范圍始終沒有取得預(yù)期效果。

              個(gè)中原因很多,主要可能還是習(xí)慣使然,就像香港長(zhǎng)盛律師事務(wù)所注冊(cè)律師侯廣燕所言:“上海仲裁有其優(yōu)勢(shì),但是現(xiàn)在的仲裁游戲規(guī)則是英國(guó)人制定的,這不是因?yàn)樗卸嗝聪冗M(jìn),只是它歷史比較悠久,而且非常完善,最重要的一點(diǎn)是國(guó)際認(rèn)知度很高,若重新制定新的規(guī)則從開始到讓人們都接受,可能再需要100多年,這是不太實(shí)際的!

              在這樣的情況下,CMAC選擇不再與BIMCO過(guò)于爭(zhēng)鋒相對(duì),“中國(guó)現(xiàn)在固然是造船大國(guó),但現(xiàn)在是買方市場(chǎng),中國(guó)船廠為了訂單,什么樣的造船合同都愿意簽,用海商法專家胡正良的話來(lái)說(shuō),就是讓中國(guó)船廠去赤道幾內(nèi)亞仲裁,它們都肯去!

              2011年年初,CMAC和BIMCO舉辦“BIMCO-CMAC標(biāo)準(zhǔn)造船合同討論會(huì)暨CMAC標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海格式)發(fā)布會(huì)”。從原來(lái)撇開BIMCO獨(dú)自推廣自己的標(biāo)準(zhǔn)合同,走向與BIMCO合作,這是雙方的互相妥協(xié),但即便做了如此努力,上海海仲還是沒能爭(zhēng)取到BIMCO的亞洲海事仲裁中心地位。

              合作點(diǎn)或在調(diào)解

              就像侯廣燕所說(shuō),新加坡仲裁有其優(yōu)越性:“在過(guò)去20年里,新加坡仲裁受理案件數(shù)量急劇上升,每年以倍數(shù)增長(zhǎng)。新加坡仲裁的特點(diǎn)是國(guó)際性強(qiáng),特別是東南亞的船東比較愿意去新加坡仲裁。此外,新加坡仲裁有6個(gè)月的審結(jié)期限,這大大降低了仲裁成本,我個(gè)人感覺在香港仲裁成本非常高,以現(xiàn)在的航運(yùn)市場(chǎng),一般的船東都會(huì)對(duì)其望而卻步。”

              作為對(duì)新加坡仲裁6個(gè)月審理期限的回應(yīng),2011年6月1日,香港頒行新的仲裁法,也實(shí)行6個(gè)月的審理期限,“這就給予仲裁雙方很大的便利度。”侯廣燕說(shuō)。

             “但是我覺得僅僅對(duì)仲裁的審理期限進(jìn)行限制還是不夠的,因?yàn)楹竭\(yùn)業(yè)一旦出事,6個(gè)月的時(shí)間是等不起的。海事糾紛的解決是不是可以出現(xiàn)一種新的機(jī)制,比如成立一個(gè)比較權(quán)威的調(diào)解組,能夠馬上處理糾紛。畢竟海事仲裁的雙方歸根結(jié)底都是為了盈利,誰(shuí)打官司都不是為爭(zhēng)一口氣的,我想這或許是上海和香港海事仲裁界可以共同努力的方向!

              作為對(duì)侯廣燕設(shè)想的回應(yīng),上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院院長(zhǎng)霍正美介紹,其所在的上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院正在嘗試調(diào)解機(jī)制:“中國(guó)的仲裁制度與英國(guó)、新加坡、中國(guó)香港還是有差異的,差異主要在于境外承認(rèn)臨時(shí)仲裁,而我們這里是嚴(yán)格意義的機(jī)構(gòu)仲裁,完全按照名冊(cè)、規(guī)則,這或許就喪失了一部分海事糾紛解決的效率。上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院已經(jīng)根據(jù)航運(yùn)仲裁涉外性強(qiáng),對(duì)國(guó)際公約、條約適應(yīng)比較多的變化,專門成立調(diào)解中心,以破解機(jī)構(gòu)仲裁在某種程度上的效率缺陷,取得與臨時(shí)仲裁相似甚至更優(yōu)的便利性。因?yàn)楦鶕?jù)上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院的調(diào)解規(guī)則,即便不在仲裁員名冊(cè)里的人也是可以參與調(diào)解的。”

              對(duì)于調(diào)解結(jié)果的可執(zhí)行性,霍正美也指出:“仲裁之所以被廣泛認(rèn)可,是因?yàn)槭堋都~約公約》限制而具有國(guó)際執(zhí)行力,因此為了讓調(diào)解也具有國(guó)際執(zhí)行力,在我們的調(diào)解規(guī)則里,會(huì)引導(dǎo)調(diào)解雙方簽署‘請(qǐng)求仲裁予以確認(rèn)’的條款。目前來(lái)看,我們完成的4起調(diào)解案例,雙方當(dāng)事人都在簽署調(diào)解書的同時(shí)執(zhí)行了相關(guān)的調(diào)解內(nèi)容,應(yīng)該說(shuō)效果還是可以的。我想這就是仲裁與調(diào)解緊密結(jié)合的成功體現(xiàn)!

              彼此正在磨合

              上海和香港海仲雖然沒有取得BIMCO的亞洲海仲中心地位,將來(lái)的地位也岌岌可危,但就像某從業(yè)人士說(shuō)的:“暫且不論將來(lái)的接案量,從現(xiàn)在的狀況來(lái)說(shuō),新加坡的海事仲裁案件還維持在每年20起左右,而上海的兩家海事仲裁機(jī)構(gòu)每年的受案量總和有100多起,畢竟我們背后有那么多的航運(yùn)企業(yè)!

              “另外,香港法律界人才眾多,實(shí)行的又是英美法,上海與香港在仲裁上一旦合作,香港的法律人才加上內(nèi)地源源不斷的案源,相信會(huì)有很好的效果!蹦硰臉I(yè)人士說(shuō)道,“事實(shí)上我們一直在進(jìn)行相關(guān)的合作。上海的海事仲裁員之一楊良宜就來(lái)自香港!

              而侯廣燕也說(shuō):“不管現(xiàn)在造船市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),有一點(diǎn)是毋庸置疑的——最大的貨運(yùn)需求量是往中國(guó)來(lái)的,所以內(nèi)地與香港應(yīng)該適當(dāng)聯(lián)合起來(lái),知道運(yùn)用規(guī)則與西方對(duì)話,中國(guó)人要懂得運(yùn)用自己的優(yōu)勢(shì)。我服務(wù)的對(duì)象包羅萬(wàn)象,我對(duì)英國(guó)、歐洲的船東了解得很清楚,我個(gè)人感覺西方人在規(guī)則上是欺軟怕硬的,你懂規(guī)則就會(huì)尊重你,不懂規(guī)則就會(huì)欺負(fù)你,這是非,F(xiàn)實(shí)的。中國(guó)文化不愿意打官司,講究以和為貴,但是我覺得官司要么不打,要打就打到底,打到贏、打到他們怕為止。中遠(yuǎn)集運(yùn)的提單條款現(xiàn)在受到美國(guó)的認(rèn)可就是一個(gè)成功例子,當(dāng)初我們就下定決心不管花費(fèi)多少都要打到底,此后中國(guó)航運(yùn)企業(yè)在規(guī)則上就能占上風(fēng)了。”

              “在滬港合作的基礎(chǔ)上,加上調(diào)解機(jī)制一旦獲得成功,或許在海事仲裁上我們也能與BIMCO叫一下板!蹦硺I(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。

              “BIMCO此前愿意與CMAC合作,主要也是看到了中國(guó)的實(shí)力。隨著造船業(yè)的快速發(fā)展,目前中國(guó)船隊(duì)規(guī)模已位居全球第四,注冊(cè)船員也多達(dá)150萬(wàn)人。倫敦仲裁目前之所以如此牛,就是因?yàn)楫?dāng)初它們的船長(zhǎng)很多,而現(xiàn)在中國(guó)包括船長(zhǎng)在內(nèi)的技術(shù)人員比英國(guó)、新加坡多得多!

              當(dāng)然上海和香港在海事仲裁上的合作并非一帆風(fēng)順,雙方都需要彼此磨合。

              “因?yàn)榕c楊良宜的合作,上海海事仲裁界也在進(jìn)行不斷的制度改革。”某從業(yè)人士說(shuō)道,“楊良宜會(huì)根據(jù)仲裁費(fèi)的多寡來(lái)分配他的時(shí)間和精力,我們也因此修改了仲裁的收費(fèi)制度,從原來(lái)按照標(biāo)的收費(fèi)改為按照標(biāo)的收費(fèi)或計(jì)時(shí)收費(fèi)。這種改變或許能吸引更多的包括香港律師在內(nèi)的國(guó)際一流法律人才!

         

             
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