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香港擁有眾多國(guó)際性的航運(yùn)法律、金融人才和資金，上海則背靠欣欣向榮的巨大內(nèi)地航運(yùn)市場(chǎng)……兩者之間似乎有著諸多強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的可能。
從仲裁角度看，滬港合作，或能運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)，以西方人之道還治西方人之身，讓西方接受中國(guó)的規(guī)則;從郵輪方面看，滬港聯(lián)手，香港的資金加上內(nèi)地的游客，或能讓新加坡等潛在競(jìng)爭(zhēng)者沒有還手之力……
滬港合作，看上去如此美好，卻也有著各種需要磨合的地方，比如在海事仲裁和郵輪船供規(guī)則方面的磨合，這種磨合某種程度上也是中國(guó)與世界的磨合。
3月20—21日，以香港航運(yùn)界聯(lián)席會(huì)議(HKMF)主席人蘇平治為團(tuán)長(zhǎng)、由15位代表組成的HKMF代表團(tuán)，在“滬港國(guó)際航運(yùn)研發(fā)與交流中心”的協(xié)調(diào)下訪問了上海。
HKMF成立于2011年12月，是一個(gè)香港業(yè)界自發(fā)組成的跨行業(yè)、高層面、橫向聯(lián)系各行業(yè)的交流與溝通的平臺(tái)，聚集了香港與航運(yùn)相關(guān)的商會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、勞工組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)。旨在共同商議香港航運(yùn)事宜，討論加強(qiáng)香港作為國(guó)際航運(yùn)中心的作用、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展方案，向政府反映航運(yùn)政策的行業(yè)見解等，對(duì)促進(jìn)、推動(dòng)香港國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)和發(fā)展起著重要作用。
在上海看來(lái)，HKMF作為一個(gè)溝通平臺(tái)，可以讓上海的相關(guān)企業(yè)將企業(yè)情況傳送到香港投資人手里，香港的機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)知悉上海有關(guān)的航運(yùn)政策和規(guī)劃……
上海與香港之間在航運(yùn)業(yè)的全面合作，在產(chǎn)業(yè)層面已如火如荼……
去年年底，香港和上海與BIMCO亞洲海事仲裁中心擦肩而去。痛定思痛，兩地海仲界尋求合作，創(chuàng)新的調(diào)解機(jī)制也許會(huì)成為一把利刃
在HKMF與上海航運(yùn)界的溝通會(huì)議上，海事仲裁是被廣泛熱議的話題。
與海仲中心擦肩
去年年底，新加坡與倫敦、紐約這兩個(gè)老牌國(guó)際航運(yùn)中心并列，成為獲得波羅的海國(guó)際航運(yùn)理事會(huì)(BIMCO)認(rèn)可的國(guó)際海事仲裁中心，這是除歐美外，亞洲地區(qū)首次獲此認(rèn)可，而倫敦將繼續(xù)作為BIMCO仲裁的默認(rèn)首選場(chǎng)所。BIMCO副秘書長(zhǎng)拉森指出，目前世界上70%的海事爭(zhēng)議都在倫敦仲裁。
新加坡為確立亞洲海事仲裁中心地位已努力多年。新加坡海事基金會(huì)主席米爾斯表示：“這是新加坡作為重要國(guó)際海事仲裁中心的證明，也是國(guó)際海運(yùn)界對(duì)于新加坡的認(rèn)可�！�
很多年前，新加坡就開始申請(qǐng)成為BIMCO的國(guó)際海事仲裁中心，但一直未被批準(zhǔn)，這在很大程度上與其獨(dú)自制定的“新加坡船舶銷售文本”(Singapore Ship Sale Form)有關(guān)。與國(guó)際上普遍使用的“挪威銷售文本”(Norwegian Sale Form)不同，在“新加坡船舶銷售文本”中，新加坡將自己列為默認(rèn)的國(guó)際海事仲裁中心。BIMCO的態(tài)度改變，與2011年10月在新加坡舉行的更新“挪威銷售文本”的行業(yè)咨詢會(huì)有關(guān)。這份俗稱“2012銷售標(biāo)準(zhǔn)”的更新草案對(duì)BIMCO做出了相關(guān)妥協(xié)，這種妥協(xié)遭到新加坡海事仲裁會(huì)(SCMA)執(zhí)行董事李惠邦的反對(duì)，最后雙方都做出了讓步。隨著BIMCO將新加坡作為其亞洲仲裁中心后，李惠邦的態(tài)度開始軟化，他說(shuō)：“這是新加坡發(fā)展的重要時(shí)刻，反映了新加坡在海運(yùn)領(lǐng)域取得的成就，我們的合同標(biāo)準(zhǔn)很快將被國(guó)際社會(huì)接受，SCMA將被國(guó)際海運(yùn)界接納�！�
拉森說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我們擔(dān)心如果同意了新加坡的請(qǐng)求，會(huì)打開潘多拉盒子，導(dǎo)致世界上其他地區(qū)也提出申請(qǐng)。新加坡?lián)碛凶銐虻暮细裰俨脝T，并且施行英美法系，無(wú)疑是亞洲的仲裁中心。”
英國(guó)律師事務(wù)所Watson Farly & Williams新加坡分公司聯(lián)合主管羅維也表示，將新加坡列為BIMCO認(rèn)可的海事仲裁中心之一，會(huì)使更多機(jī)構(gòu)選擇在新加坡解決糾紛。很多過(guò)去傾向在倫敦和香港仲裁的機(jī)構(gòu)已經(jīng)移到了新加坡。
新加坡成為BIMCO的亞洲仲裁中心，讓香港和上海都感到“扼腕痛惜”：“目前，新加坡的海事接案量雖然還沒有出現(xiàn)井噴，還是維持在每年20起左右，但是海事仲裁是有滯后性的。BIMCO寫入了新加坡海事仲裁條款，其接案量幾年后肯定會(huì)爆棚，這是可以預(yù)見的。上海仲裁固然可以側(cè)重于做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但是BIMCO的亞洲仲裁中心地位被新加坡?lián)屓ズ�，海事仲裁的話語(yǔ)權(quán)就永遠(yuǎn)不會(huì)到中國(guó)人手里�！蹦澈Ｖ�?gòu)臉I(yè)人士說(shuō)道。
事實(shí)上，上海力爭(zhēng)國(guó)際海事仲裁中心地位也已多年，自2007年起，中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)上海學(xué)術(shù)活動(dòng)中心聯(lián)合中國(guó)海事仲裁委員會(huì)(CMAC)上海分會(huì)就開始編寫《標(biāo)準(zhǔn)新造船合同(上海格式)》。該合同先后在上海市、江蘇省江陰市、浙江省溫州市、廣東省廣州市、浙江省舟山市召開推介會(huì)，并歷經(jīng)11次修改，從學(xué)術(shù)價(jià)值而言，這份合同已經(jīng)獲得業(yè)界廣泛認(rèn)可，但使用范圍始終沒有取得預(yù)期效果。
個(gè)中原因很多，主要可能還是習(xí)慣使然，就像香港長(zhǎng)盛律師事務(wù)所注冊(cè)律師侯廣燕所言：“上海仲裁有其優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在的仲裁游戲規(guī)則是英國(guó)人制定的，這不是因?yàn)樗卸嗝聪冗M(jìn)，只是它歷史比較悠久，而且非常完善，最重要的一點(diǎn)是國(guó)際認(rèn)知度很高，若重新制定新的規(guī)則從開始到讓人們都接受，可能再需要100多年，這是不太實(shí)際的�！�
在這樣的情況下，CMAC選擇不再與BIMCO過(guò)于爭(zhēng)鋒相對(duì)，“中國(guó)現(xiàn)在固然是造船大國(guó)，但現(xiàn)在是買方市場(chǎng)，中國(guó)船廠為了訂單，什么樣的造船合同都愿意簽，用海商法專家胡正良的話來(lái)說(shuō)，就是讓中國(guó)船廠去赤道幾內(nèi)亞仲裁，它們都肯去�！�
2011年年初，CMAC和BIMCO舉辦“BIMCO-CMAC標(biāo)準(zhǔn)造船合同討論會(huì)暨CMAC標(biāo)準(zhǔn)造船合同(上海格式)發(fā)布會(huì)”。從原來(lái)撇開BIMCO獨(dú)自推廣自己的標(biāo)準(zhǔn)合同，走向與BIMCO合作，這是雙方的互相妥協(xié)，但即便做了如此努力，上海海仲還是沒能爭(zhēng)取到BIMCO的亞洲海事仲裁中心地位。
合作點(diǎn)或在調(diào)解
就像侯廣燕所說(shuō)，新加坡仲裁有其優(yōu)越性：“在過(guò)去20年里，新加坡仲裁受理案件數(shù)量急劇上升，每年以倍數(shù)增長(zhǎng)。新加坡仲裁的特點(diǎn)是國(guó)際性強(qiáng)，特別是東南亞的船東比較愿意去新加坡仲裁。此外，新加坡仲裁有6個(gè)月的審結(jié)期限，這大大降低了仲裁成本，我個(gè)人感覺在香港仲裁成本非常高，以現(xiàn)在的航運(yùn)市場(chǎng)，一般的船東都會(huì)對(duì)其望而卻步。”
作為對(duì)新加坡仲裁6個(gè)月審理期限的回應(yīng)，2011年6月1日，香港頒行新的仲裁法，也實(shí)行6個(gè)月的審理期限，“這就給予仲裁雙方很大的便利度。”侯廣燕說(shuō)。
“但是我覺得僅僅對(duì)仲裁的審理期限進(jìn)行限制還是不夠的，因?yàn)楹竭\(yùn)業(yè)一旦出事，6個(gè)月的時(shí)間是等不起的。海事糾紛的解決是不是可以出現(xiàn)一種新的機(jī)制，比如成立一個(gè)比較權(quán)威的調(diào)解組，能夠馬上處理糾紛。畢竟海事仲裁的雙方歸根結(jié)底都是為了盈利，誰(shuí)打官司都不是為爭(zhēng)一口氣的，我想這或許是上海和香港海事仲裁界可以共同努力的方向�！�
作為對(duì)侯廣燕設(shè)想的回應(yīng)，上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院院長(zhǎng)霍正美介紹，其所在的上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院正在嘗試調(diào)解機(jī)制：“中國(guó)的仲裁制度與英國(guó)、新加坡、中國(guó)香港還是有差異的，差異主要在于境外承認(rèn)臨時(shí)仲裁，而我們這里是嚴(yán)格意義的機(jī)構(gòu)仲裁，完全按照名冊(cè)、規(guī)則，這或許就喪失了一部分海事糾紛解決的效率。上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院已經(jīng)根據(jù)航運(yùn)仲裁涉外性強(qiáng)，對(duì)國(guó)際公約、條約適應(yīng)比較多的變化，專門成立調(diào)解中心，以破解機(jī)構(gòu)仲裁在某種程度上的效率缺陷，取得與臨時(shí)仲裁相似甚至更優(yōu)的便利性。因?yàn)楦鶕?jù)上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院的調(diào)解規(guī)則，即便不在仲裁員名冊(cè)里的人也是可以參與調(diào)解的。”
對(duì)于調(diào)解結(jié)果的可執(zhí)行性，霍正美也指出：“仲裁之所以被廣泛認(rèn)可，是因?yàn)槭堋都~約公約》限制而具有國(guó)際執(zhí)行力，因此為了讓調(diào)解也具有國(guó)際執(zhí)行力，在我們的調(diào)解規(guī)則里，會(huì)引導(dǎo)調(diào)解雙方簽署‘請(qǐng)求仲裁予以確認(rèn)’的條款。目前來(lái)看，我們完成的4起調(diào)解案例，雙方當(dāng)事人都在簽署調(diào)解書的同時(shí)執(zhí)行了相關(guān)的調(diào)解內(nèi)容，應(yīng)該說(shuō)效果還是可以的。我想這就是仲裁與調(diào)解緊密結(jié)合的成功體現(xiàn)�！�
彼此正在磨合
上海和香港海仲雖然沒有取得BIMCO的亞洲海仲中心地位，將來(lái)的地位也岌岌可危，但就像某從業(yè)人士說(shuō)的：“暫且不論將來(lái)的接案量，從現(xiàn)在的狀況來(lái)說(shuō)，新加坡的海事仲裁案件還維持在每年20起左右，而上海的兩家海事仲裁機(jī)構(gòu)每年的受案量總和有100多起，畢竟我們背后有那么多的航運(yùn)企業(yè)�！�
“另外，香港法律界人才眾多，實(shí)行的又是英美法，上海與香港在仲裁上一旦合作，香港的法律人才加上內(nèi)地源源不斷的案源，相信會(huì)有很好的效果�！蹦硰臉I(yè)人士說(shuō)道，“事實(shí)上我們一直在進(jìn)行相關(guān)的合作。上海的海事仲裁員之一楊良宜就來(lái)自香港�！�
而侯廣燕也說(shuō)：“不管現(xiàn)在造船市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，有一點(diǎn)是毋庸置疑的——最大的貨運(yùn)需求量是往中國(guó)來(lái)的，所以內(nèi)地與香港應(yīng)該適當(dāng)聯(lián)合起來(lái)，知道運(yùn)用規(guī)則與西方對(duì)話，中國(guó)人要懂得運(yùn)用自己的優(yōu)勢(shì)。我服務(wù)的對(duì)象包羅萬(wàn)象，我對(duì)英國(guó)、歐洲的船東了解得很清楚，我個(gè)人感覺西方人在規(guī)則上是欺軟怕硬的，你懂規(guī)則就會(huì)尊重你，不懂規(guī)則就會(huì)欺負(fù)你，這是非�，F(xiàn)實(shí)的。中國(guó)文化不愿意打官司，講究以和為貴，但是我覺得官司要么不打，要打就打到底，打到贏、打到他們怕為止。中遠(yuǎn)集運(yùn)的提單條款現(xiàn)在受到美國(guó)的認(rèn)可就是一個(gè)成功例子，當(dāng)初我們就下定決心不管花費(fèi)多少都要打到底，此后中國(guó)航運(yùn)企業(yè)在規(guī)則上就能占上風(fēng)了。”
“在滬港合作的基礎(chǔ)上，加上調(diào)解機(jī)制一旦獲得成功，或許在海事仲裁上我們也能與BIMCO叫一下板�！蹦硺I(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。
“BIMCO此前愿意與CMAC合作，主要也是看到了中國(guó)的實(shí)力。隨著造船業(yè)的快速發(fā)展，目前中國(guó)船隊(duì)規(guī)模已位居全球第四，注冊(cè)船員也多達(dá)150萬(wàn)人。倫敦仲裁目前之所以如此牛，就是因?yàn)楫?dāng)初它們的船長(zhǎng)很多，而現(xiàn)在中國(guó)包括船長(zhǎng)在內(nèi)的技術(shù)人員比英國(guó)、新加坡多得多�！�
當(dāng)然上海和香港在海事仲裁上的合作并非一帆風(fēng)順，雙方都需要彼此磨合。
“因?yàn)榕c楊良宜的合作，上海海事仲裁界也在進(jìn)行不斷的制度改革。”某從業(yè)人士說(shuō)道，“楊良宜會(huì)根據(jù)仲裁費(fèi)的多寡來(lái)分配他的時(shí)間和精力，我們也因此修改了仲裁的收費(fèi)制度，從原來(lái)按照標(biāo)的收費(fèi)改為按照標(biāo)的收費(fèi)或計(jì)時(shí)收費(fèi)。這種改變或許能吸引更多的包括香港律師在內(nèi)的國(guó)際一流法律人才�！�
