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當前，上海國際航運中心建設正處于關鍵性時期。整個航運業徘徊在低谷，全球經濟的緩慢運行，導致運力供需完全失衡，航運企業出現了大面積虧損。航運業迫切需要加快調整和優化產業結構，縮減低效運力，促進增長方式轉變。而要突破上海國際航運中心建設的瓶頸，應促使實體經濟與虛擬經濟協調發展、相互促進。
航運市場調整將進入深水區
預計2013年，航運市場內部與外部調整將進入深水區，或將成為市場復蘇轉折點。調整將表現在如下方面：一是航線運距的調整。隨著新興經濟體發展速度不斷加快，貿易格局將有所調整。未來區域性貿易將更加活躍，所占比重有所增加，海運貨量比重開始從遠洋航線向近洋航線調整。二是運輸參與主體的調整。隨著貨主大量造船進入市場，未來運輸主體將呈現貨主所屬運輸公司、傳統航運公司、航運公司與貨主合資企業等類型。三是市場競爭環境的調整。隨著船舶大型化趨勢加速，大型航運公司船舶單位貨物運輸成本越來越低，其市場競爭力不斷增強，同時中小型航運公司生存空間不斷縮小。受此影響，未來市場集中度可能會有所增強。四是航運公司內部調整。受市場持續低迷和經營成本高漲影響，航運公司不斷加速老舊船舶拆解以優化船隊結構，加快技術創新和新型能源使用研究，同時注重節約開支和改善服務水平。
我國作為全球第一大原材料進口國和加工產品出口國，大部分進出口企業體量很小，沒有與大型船公司議價的能力。全球二十大班輪公司占有的市場份額超過80%，而我國在全球排名前二十的兩家班輪公司占全球市場份額合計僅8.1%。這使得因中國的經濟崛起而產生的大量運輸需求，由于我國進出口企業缺乏抗風險能力和管理風險的工具，造成80%以上的主干航線運費收入拱手相送外國人。此外，航運市場巨幅波動需要運價衍生品市場，以防止進口企業的利潤經常被劇烈波動的運價大肆侵吞。因此，我國航運運價衍生品市場的誕生和發展有其必然的客觀基礎和現實需求。
促進出口增長拉動航運發展
我國外貿進出口貨物的84%是通過航運完成的。商品貿易與航運業的發展相互影響，商品貿易的變化會直接影響航運業運力的需求，而航運業的發展又會影響出口商品的成本，進而影響商品的出口。出口穩定增長能拉動航運業的發展。因此，在上海國際航運中心建設中，政府可以通過一系列貿易政策，促進上海出口穩定增長，從而拉動航運業的發展。
影響出口的因素有很多，可以將這些因素歸為兩類，一類是外部因素，另一類是內部因素。制約上海出口穩定增長的外部因素中，有些因素如進口國收入和外生貿易壁壘是政府無法干預的，對此政府和企業只能采取措施加以應對。不過，機遇通常與挑戰并存。以進口國收入變化為例，雖然歐美經濟的低速增長和大幅波動不利于上海出口穩定增長，但是這同時也在“倒逼”上海更好地分散出口市場，更好地改善出口市場過分集中于歐美主要發達國家的局面，更好地開發發展中國家市場，尤其是一些亞洲國家的市場。通過將出口市場分散到更多的國家，尤其是亞洲一些國家，可以降低出口風險，增強出口增長的穩定性，而且由于我國與亞洲一些國家地理位置的臨近及文化的相似性，開發這些國家市場的成本會比較低。
內部因素是制約上海出口穩定增長的最根本的因素，主要包括出口退稅政策、技術水平等。在全球經濟危機、貿易保護主義抬頭等不利的外部環境下，上海要長期保持出口穩定增長，關鍵在于改善影響出口穩定增長的內部因素，提高出口商品的質量，以“質”帶動“量”的增長。
實現虛擬金融服務實體航運
要實現虛擬金融服務實體航運，市場政策是關鍵。金融服務實體，政策服務市場。引領航運市場體系運行、實現航運資源配置的功能是航運金融的目標。為了實現這個目標，首要先決條件是解決航運金融衍生品市場的政策問題。
可以通過政策引導虛擬經濟，拓寬實體航運融資渠道，并推進股權置換、資產重組、兼并收購和破產重整等產權交易方式創新;利用虛擬經濟影響上海出口，進而拉動航運需求。具體而言，可以通過以下途徑：
1、拓寬中小企業融資渠道。目前，上海有很多中小型出口企業，資金鏈的狀況關系到其生存狀況。讓金融、信貸向中小出口企業傾斜是不現實的，中小企業很難獲得銀行的充分支持，所以應拓寬中小企業的融資渠道。例如，發展股東融資和典當融資等多渠道融資方式，有利于中小企業更好地融資，更多的中小企業才能存活下去。因此，應進行金融體制改革，建立多層次融資體系。
2、重點支持高端裝備制造業。要實現產業升級和布局調整，提高自主創新能力，提高出口商品在國際市場上的競爭力，就必須大力發展創業投資基金，把資金吸引到技術創新和高端裝備制造業上，把資金吸引到產業發展上。資本市場應成為企業籌資的平臺，發展上海資本市場，讓經營良好的民營企業，特別是信息、文化和新能源類的企業改制為股份公司，在資本市場里籌資。
3、大宗商品貿易爭取人民幣結算。一方面，人民幣結算能使企業規避匯率風險。另一方面，能把建設上海國際貿易中心的進程與提升人民幣國際地位的國家戰略結合起來。從長遠來看，只有人民幣的國際地位提高了，上海國際航運中心的地位才是穩固的。
4、建立一個規避匯率風險的預警機構。人民幣匯率市場化是人民幣匯率機制改革的必然趨勢，它有利于減少貿易摩擦和增加貿易利益，進而有利于上海的出口穩定增長。但是，在推進人民幣匯率市場化的進程中，應循序漸進，應符合上海經濟和貿易發展的需要。同時，在人民幣匯率市場化進程中，上海出口企業面臨的匯率風險會有所加大。為了幫助企業規避匯率風險，上海政府應與金融、海關等機構進行合作，建立一個規避匯率風險的預警機構，該機構負責向企業提供關于人民幣匯率波動方向和頻率的信息，幫助出口企業通過調整出口結算貨幣種類、合同期限等方式規避匯率風險。
