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近年來,物流快遞業(yè)務(wù)憑借其點(diǎn)到點(diǎn)、快速方便的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),受到眾多消費(fèi)者的青睞,發(fā)展迅速,給群眾打開消費(fèi)方便之門,但同時(shí)也帶來了諸多問題。基層工商部門接到的消費(fèi)投訴越來越多,也給監(jiān)管敲響警鐘。
一、物流快遞市場(chǎng)存在問題
一是從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。一些資質(zhì)不夠、本無經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人以交納加盟費(fèi)或承包費(fèi)等方式從事物流快遞業(yè)務(wù),物流快遞公司在向其收取費(fèi)用后,由承包人或加盟者自備交通工具、自主招工經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,授權(quán)其在該區(qū)域使用公司名義從事物流快遞業(yè)務(wù),授權(quán)后很少對(duì)承包人進(jìn)行管理、監(jiān)督。這些掛靠經(jīng)營(yíng)者名為企業(yè)分支、實(shí)為個(gè)人,往往僅以一部電話機(jī)和三五個(gè)臨時(shí)聘用人員承攬業(yè)務(wù),從業(yè)人員未接受正規(guī)的崗位培訓(xùn),工作隨意性大,安全意識(shí)薄弱,增加了潛在的信用危機(jī),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生。
二是霸王條款侵害消費(fèi)者權(quán)益。快遞業(yè)發(fā)展迅速,但缺乏相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),快遞服務(wù)合同中存在諸多“霸王條款”,這些不平等格式合同條款集中在企業(yè)逃避賠償責(zé)任,限制消費(fèi)者權(quán)利,擴(kuò)大免責(zé)事由,任意改變索賠時(shí)效等方面。如先簽字后驗(yàn)貨,快遞公司一般通用的規(guī)則是先簽字后驗(yàn)貨,有的甚至直接把郵件交由物業(yè)或門衛(wèi)簽收,規(guī)避快遞郵件的損壞風(fēng)險(xiǎn),而消費(fèi)者先簽字再驗(yàn)貨,即使發(fā)現(xiàn)物品有損毀,快遞員也可以將推脫責(zé)任,消費(fèi)者面臨的是舉證難、索賠難等維權(quán)難題。
三是快遞糾紛處置差強(qiáng)人意。因受外部因素影響,快件在運(yùn)輸、傳遞過程中難免發(fā)生延誤、損毀甚至丟失。快遞物件丟失和損壞的賠償問題是目前較為棘手的問題。每家物流快遞公司在其運(yùn)單上都會(huì)有相關(guān)提示,讓消費(fèi)者對(duì)價(jià)值高的快件選擇自行保價(jià)。而在實(shí)際操作中,消費(fèi)者很少會(huì)逐一去看此類提示,一些快遞公司在收寄時(shí),沒有向用戶做必要提示,發(fā)生問題時(shí)采取搪塞、拖延等手段逃避責(zé)任。
二、對(duì)策和建議
(一)嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。一是要對(duì)新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要嚴(yán)格審核,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受理和審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,從源頭上杜絕亂掛靠、無證照、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是要建立和完善物流快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)已登記設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位,利用年檢驗(yàn)照加以清理規(guī)范,嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)。
(二)嚴(yán)格審查物流快遞業(yè)務(wù)合同內(nèi)容。認(rèn)真審查物流快遞經(jīng)營(yíng)主體的格式合同,看有無“霸王條款”、模糊條款現(xiàn)象,是否存在利用格式合同免除自身應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、加重消費(fèi)者責(zé)任等違規(guī)行為。對(duì)合同的格式條款以及操作中存在的問題,當(dāng)場(chǎng)指出,并限期整改,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)暢通維權(quán)渠道。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的投訴舉報(bào),打擊快遞企業(yè)欺詐消費(fèi)者、損壞消費(fèi)者貨物不賠償、濫定霸王條款等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,凈化物流快遞市場(chǎng),營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。