日前，山東省政府辦公廳印發《關于貫徹國辦發〔2016〕85號文件進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的實施意見》，意見中指出，進一步放寬準入，引導社會力量通過多種方式進入旅游文化體育健康養老教育培訓等領域，研究提出我省市場準入負面清單，以清單形式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，清單以外的各類主體皆可依法平等進入。對社會領域民辦服務機構實行并聯審批，不得互為前置。嚴格消費市場監督管理，提高消費服務的標準化、規范化水平。

充分發揮各類專項資金、引導基金、財政補貼的作用，進一步加強公共財政對擴大消費的支持力度，用好專項資金建設債、企業債、政府和社會資本合作(PPP)等方式，支持相關領域公共基礎設施建設。拓寬股權、債權等直接融資，支持開展知識產權、收益權等質押融資，完善保險、擔保、期貨等風險分擔機制，探索多元化融資渠道。積極穩妥擴大消費信貸、開展消費金融公司試點。

支持將符合安全、環保等條件的騰出辦公用房、轉型中的公辦培訓中心和療養院、閑置校園校舍、廢棄工廠、舊廠房、倉庫等閑置社會資源，用于發展養老健康、教育培訓、文化創意、旅游休閑、體育健身等場所，可在5年內享受按原用途和類型使用土地的政策。落實好每張床位50平方米標準的養老服務設施專項用地指標。

加強鐵路物流基地建設，將具備條件的城市中心既有鐵路貨場改造為城市配送中心。強化郵政、供銷、交通運輸、商貿、大型第三方企業在農村的網點、車輛、倉儲和信息資源整合，加快構建縣鄉村三級物流網絡體系，暢通農產品進城、工業品下鄉雙向流通渠道。加強冷鏈物流基礎設施網絡建設，加大對冷鏈監控體系、冷鏈物流信息化建設的政策支持力度，推廣冷鏈物流管理、標準和操作規范，提高冷鏈智能設備普及率。升級改造現有農產品批發市場，加快推進農民工生活服務站和農村綜合服務中心建設，促進“淘寶鎮”“淘寶村”農村電商發展提質增量，健全農村銷售服務網絡，擴大農村生活服務消費。

全面推廣綠色建筑，研究制定山東省綠色建筑管理辦法。縣城以上城市規劃區新建建筑全面執行綠色建筑標準。加強建筑節能全過程閉合監管，全面執行居住建筑節能75%、公共建筑節能65%設計標準。穩步推進既有建筑節能改造，啟動既有建筑綠色化改造試點，指導濟南、青島加快公共建筑節能改造國家示范創建。加大節能門窗、陶瓷薄磚、節水潔具等綠色建材評價的推進力度，逐步提升應用比例、拓展應用范圍。

鼓勵實體零售創新轉型，由經營商品服務向創新生活方式轉變，發展個性化、體驗式、社交化等新業態新模式，實現線上線下融合全渠道營銷。擴大海外優質消費品供給，加快建設一批保稅商品展示交易中心、進口商品直銷店，增設口岸進境免稅店，推動各市開展跨境電子商務服務試點。

健全完善文化、旅游、體育、養老、教育等質量標準體系，深入實施“標準化+”戰略行動，將內外銷產品“同線同標同質”工程實施范圍進一步擴大至日用消費品企業。持續提升無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品(“三品一標”產品)總量規模和質量水平。建設省級流通追溯平臺，推進政府部門、第三方服務平臺、企業質量監控體系等各類追溯信息互聯互通，建立完善追溯數據統一共享交換機制。加快建設流通企業信用信息系統并納入省級公共信用信息平臺，構建守信激勵和失信懲戒機制。