2004年7月28日  科育信息技術(shù)網(wǎng)

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)日前透露，國(guó)家發(fā)改委借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，正在制定《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，引導(dǎo)全國(guó)物流業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

 　　政策規(guī)范物流發(fā)展

 　　據(jù)丁俊發(fā)介紹，《綱要》是國(guó)家發(fā)改委借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中國(guó)實(shí)際需要制定。國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部等9個(gè)部委將提出放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化行政管理、規(guī)范物流市場(chǎng)秩序、調(diào)整物流稅費(fèi)、支持專業(yè)物流公司發(fā)展、推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)、加快對(duì)外開放等中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并要建立健全全國(guó)物流統(tǒng)計(jì)制度，今后將由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)每年發(fā)布最權(quán)威統(tǒng)計(jì)信息。

　　丁俊發(fā)還表示，中國(guó)將更新與新訂400多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　據(jù)了解，為了加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，防止局部過熱，國(guó)務(wù)院決定清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，把物流園區(qū)列入清理重點(diǎn)，防止物流園區(qū)一哄而上帶來一系列問題。

　　綱要出臺(tái)企業(yè)歡迎

　　對(duì)于《綱要》的制定，物流企業(yè)普遍認(rèn)為將對(duì)整個(gè)中國(guó)物流市場(chǎng)的發(fā)展有很大的好處。

　　安必行物流顧問公司總裁兼總經(jīng)理劉興富認(rèn)為，當(dāng)前物流投資商和經(jīng)營(yíng)商在發(fā)展現(xiàn)代物流方面，經(jīng)常遇到市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、市場(chǎng)秩序混亂、審批程序繁雜、國(guó)家政策不清楚等問題，另一方面，政府有關(guān)部門在發(fā)展現(xiàn)代物流方面又存在政策不明、方向不清、引導(dǎo)和指導(dǎo)無據(jù)，結(jié)果是政府部門在推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展方面“心動(dòng)不行動(dòng)”，企業(yè)是“小打小鬧”，難以做大做強(qiáng)。

　　廣東皮卡王物流有限公司總監(jiān)周勇認(rèn)為，目前，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)比較混亂，很多大的物流企業(yè)浮現(xiàn)不出來，小的物流公司參與市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的影響很大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“大而全”，惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等使整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)承受能力比較小。現(xiàn)在，在一些具體的細(xì)則上設(shè)置一些門檻，對(duì)大企業(yè)及市場(chǎng)的整體發(fā)展是非常有益的。

　　天運(yùn)通物流有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理王曉波提出，新政策出臺(tái)之后，物流市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范，對(duì)物流市場(chǎng)會(huì)是一個(gè)很好的調(diào)節(jié)。現(xiàn)在物流企業(yè)的發(fā)展受到稅務(wù)、路線等一些因素的限制，市場(chǎng)比較混亂，如存在價(jià)格差別大、誠(chéng)信度低等一些問題。新規(guī)定出臺(tái)后，物流企業(yè)可以放手去做，各物流企業(yè)相互之間會(huì)有更多的了解。

　　廣州物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張強(qiáng)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以使物流業(yè)整體效益提高。如今，社會(huì)各行業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密，且標(biāo)準(zhǔn)不同，這很容易造成資源的浪費(fèi)。而新標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以避免資源的浪費(fèi)，推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。

　　地方要與國(guó)家規(guī)劃相銜接

　　周勇同時(shí)表示，制定這個(gè)規(guī)范是很有必要的，對(duì)于物流企業(yè)的發(fā)展來說，規(guī)范是根本性的。新綱要的制定應(yīng)該是國(guó)家的宏觀調(diào)控與地方政府和相關(guān)職能部門等幾方相互促進(jìn)、相互配合的成果。各地應(yīng)該對(duì)物流行業(yè)有一個(gè)冷靜的思考和分析，結(jié)合物流業(yè)的現(xiàn)狀，各地方政府和職能部門應(yīng)該從國(guó)家的宏觀大方向出發(fā)，根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定中長(zhǎng)期的規(guī)劃和近期的目標(biāo)，以及較為具體的操作規(guī)則，對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范。

　　張強(qiáng)提出，目前我國(guó)的物流發(fā)展還處在初級(jí)階段，國(guó)家制定這個(gè)政策應(yīng)該是從整體戰(zhàn)略布局這樣一個(gè)角度出發(fā)，不宜做得太細(xì)。張強(qiáng)還認(rèn)為，物流園區(qū)的建設(shè)也是市場(chǎng)發(fā)展的必然，因此新綱要的制定，應(yīng)以市場(chǎng)需求為標(biāo)準(zhǔn)，真正從市場(chǎng)出發(fā)，不能變成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目壓下來，不能僅從理論上探討，應(yīng)該從宏觀調(diào)控、市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和資金的投放等宏觀的方向著手。目前，廣州、上海等地已經(jīng)出臺(tái)了一些物流發(fā)展的綱要，國(guó)家與地方之間的綱要應(yīng)該有相應(yīng)的銜接。 （來源:金羊網(wǎng)-- 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)　記者　周偉娟　實(shí)習(xí)生　鄭瑩瑩） 

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 　　治“亂”：物流業(yè)必經(jīng)之路

　　對(duì)于每一個(gè)行業(yè)的發(fā)展來說，初期未必都“亂”，但“亂”必定是初期。

　　中國(guó)的物流業(yè)，市場(chǎng)廣闊，發(fā)展迅速，這是人所共知的事實(shí)。目前，不僅國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這個(gè)“第三利潤(rùn)源泉”爭(zhēng)相分食，而且跨國(guó)企業(yè)也紛紛將未來物流發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向中國(guó)。中國(guó)物流市場(chǎng)這個(gè)大蛋糕正成為眾多商家分食的目標(biāo)。

　　然而，我們也看到：中國(guó)的物流行業(yè)“亂”字當(dāng)頭，攪亂了一鍋熱粥。目前，中國(guó)的物流市場(chǎng)“小、散、亂”，整個(gè)市場(chǎng)沒有一個(gè)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。有人用“黑洞”來形容中國(guó)的物流市場(chǎng)，說你進(jìn)入之后，面對(duì)無序的局面，你不知道應(yīng)該按照國(guó)際先進(jìn)的管理模式、運(yùn)行方式來運(yùn)作好，還是倒退幾十年，按照傳統(tǒng)的方式來運(yùn)作好。許多本土企業(yè)都覺得自己最了解“中國(guó)特色”的中國(guó)物流業(yè)，知道怎么利用有“中國(guó)特色”的方式去經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)，如價(jià)格戰(zhàn)、超限超載、無照運(yùn)營(yíng)……因此，低廉的運(yùn)輸管理成本成了許多小企業(yè)無往不勝的殺手锏，大型的企業(yè)只能在高端的板塊上爭(zhēng)奪一杯羹。其實(shí)，聰明反被聰明誤。在這樣的運(yùn)作模式下，大部分的中國(guó)物流市場(chǎng)沒有被開發(fā)出來，或者是不能走上正軌。一個(gè)“亂”字成了阻擋中國(guó)物流與國(guó)際接軌的盾牌。“亂”不僅擋住了外人，也攪亂了自己人。整個(gè)市場(chǎng)魚龍混雜，小規(guī)模的單個(gè)企業(yè)很難長(zhǎng)時(shí)間存活，大規(guī)模的正規(guī)企業(yè)很難形成，中型企業(yè)又難以挑起大梁，物流業(yè)就像沒有骨頭，整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟。

　　其實(shí)，“亂”對(duì)于一個(gè)剛剛發(fā)展的行業(yè)來說也是正常的現(xiàn)象。至于亂到什么程度、亂多久是正常的，就牽扯到一個(gè)“度”的問題。用辯證唯物主義的觀點(diǎn)，“亂”要亂得恰到好處。中國(guó)物流業(yè)真正的發(fā)展也就是最近幾年的事，在過去的幾十年中，中國(guó)物流業(yè)始終處于自由散漫的狀態(tài)，發(fā)展速度很慢；隨著近年來的快速發(fā)展，第一桶金被逐步掘盡，人們?cè)谌找鎲伪〉睦麧?rùn)源中毫無規(guī)則地爭(zhēng)奪著，既有英雄從中崛起，也有小鬼從中攪局。再如此“亂”下去，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。因此，中國(guó)的物流業(yè)需要及時(shí)治“亂”了。“亂”并不可怕。亂了可以洗牌，可以優(yōu)勝劣汰。隨著我國(guó)物流業(yè)的迅速崛起，且顯出其不可取代的地位，國(guó)家對(duì)物流業(yè)也日漸重視，各種政策相繼出臺(tái)，物流業(yè)也開始了有人管的狀態(tài)。但是，長(zhǎng)期積累的病痛非一日之功便可驅(qū)散，苦口良藥，也不是人人愛喝。如新的道路交通安全法實(shí)施后，很多企業(yè)不是積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取脫胎換骨，而是采取了“等”的消極態(tài)度。中國(guó)物流業(yè)真正的病是自己的心病，我們首先要治的是思想觀念上的“病”，使企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到中國(guó)的物流業(yè)必須在規(guī)范的道路上才會(huì)有健康而快速的發(fā)展。

　　據(jù)了解，《中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》正在制定，它將對(duì)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面的規(guī)劃。同時(shí)，國(guó)家還將制定400多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。政府推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的力度不斷加強(qiáng)，各地也要出臺(tái)相關(guān)的政策，規(guī)范物流業(yè)的發(fā)展。政府在物流業(yè)發(fā)展中的作用不言自明，但真正能夠左右物流業(yè)發(fā)展的還有市場(chǎng)，這就要求物流企業(yè)要學(xué)會(huì)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，規(guī)范運(yùn)作行為，獲取更大利潤(rùn)。

　　正所謂“亂后必治”，隨著中國(guó)物流市場(chǎng)的不斷成熟，中國(guó)的物流業(yè)也必然走向正軌，這不僅是物流業(yè)發(fā)展的需要，更是它的必然趨勢(shì)。寶供等一大批物流企業(yè)已經(jīng)掘到了自己的第一桶金，現(xiàn)正向著國(guó)際化規(guī)范化的方向發(fā)展，就是最好的例證。《中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》必定是中國(guó)物流企業(yè)向規(guī)范化發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。