[內容提要]世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝著它邁進，而港口物流園區的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆。合理建設港口物流園區，需要采取以下有效措施：要統一做好港口物流園區的規劃和建設工作;要建立港口物流業發展戰略;加強港口基礎設施建設;完善港口綜合物流管理系統;加大港口物流的科技投入，加快港口物流信息化建設;加快港口物流標準化進程，使之與國際接軌;強化港口物流的服務理念;改變港口物流園區投資模式;優化港城體系的空間，加快港城一體化建設;加快港口物流專門人才的培養;等等。

     [關鍵詞]港口;物流;港口物流;物流園區;港口物流園區

     一、物流園區的基本內涵
  
     物流園區的建設和發展問題的提出，是由于現代物流發展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業發展戰略的改變、企業物流能力的培養、計算機及網絡等物流新技術的應用和物流服務的專業化分工與協作不斷走向深化的產物。 物流園區作為物流業發展到一定階段時產生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發達國家已經得到了快速發展。它經歷了貨物配送轉運中心到物流中心、配送中心，最后到物流園區(物流團地、貨運村等)的階段。日益激烈的市場競爭迫使國外企業逐漸意識到貨物配送轉運中心分散建設、各自為戰帶來的資源浪費，政府也發現這種方式不利于充分發揮城市的總體規劃功能。物流園區作為物流業發展到一定階段的必然產物，在日本、德國等物流業較為發達的國家和地區相繼出現。物流園區在日本稱為物流團地(Distribution?Park)，在德國被稱為貨運村(Freight?Village)，雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設目的、服務功能是基本相同的。目前，物流園區的概念在國內物流界還沒有得到清晰、準確和統一的界定。一般情況下，物流園區是指由分布相對集中多個物流組織設施和不同的專業化物流企業構成，具有產業組織、經濟運行等的物流物流組織功能的規模化、功能化物流組織區域，其功能除了一般的倉儲、運輸、加工(工業加工和流通加工)等功能外，還具有與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務等服務項目。物流園區將眾多物流企業聚集在一起，實行專業化和規模化經營，對物流企業發揮整體優勢，促進物流技術和服務水平的提高，共享相關設施，降低運營成本，提高規模效益，將起到重要作用。物流園區與工業園區、科技園區一樣具有產業一致性或相關性。物流園區同布置在其中的不同功能的物流企業之間的關系可以是租賃、資產入股、合作開發與經營等。由于物流的組織功能因園區的地理位置、服務地區及企業的物流組織內容和形式、區位交通運輸地位及條件等存在著較大差異，物流園區的功能和定位不應有整齊劃一的界頂定。從主要功能上講，物流園區大致可分為以下幾種類型：國際型物流園區，主要指緊靠港口、機場和陸路口岸，與海關監管通道相結合的大型轉運樞紐;全國樞紐型物流園區，是多中運輸方式骨干線網交匯的中轉樞紐;區域轉運型物流園區，是跨區長途運輸和城市面上配送體系的轉換樞紐;城市配送型物流園區，指保障商貿與城市生產的物流園區。規劃建設物流園區可以促進第三方物流的發展，推進物流產業的社會化、現代、集約化、專業化的發展。物流園區是營造物流產業優良環境的一個區域，具有系統性和綜合性，也是現代物流技術、信息、設備、人才、管理、資源、客戶的集中地，使物流技術的研究、開發、運用有了豐富的源頭和實施的載體。各種經濟成分和不同運作模式的物流企業聚集在一起，互為補充、相得益彰。物流園區形成后，政府的職能部門工商、稅務、陸管、海關、環保、交警等的進入并形成一條龍服務體系，這有利于政府的宏觀指導和企業的規范運作。

     二、港口物流及港口物流園區

      1、港口物流。港口是國際運輸系統的重要節點，據統計，世界貿易中90%以上的貨物都經港口中轉運輸。港口又是連接國內和國際市場的橋梁，而且作為不同運輸方式匯集的最關鍵節點，它提供開展現代物流的良好基礎。港口和物流的發展是相輔相成、互相促進的關系。港口物流活動是隨著港口經濟的發展，依托貿易的發展和技術的進步逐步形成的。物流涉及到綜合運輸，外貿貨物的物流更以港口為最好的交匯點。物流在港口服務中的應用極大地改變了港口的傳統服務模式，開展現代化的物流服務為港口的發展提供了更為廣泛的發展思路，成為港口尋求長遠發展、增強競爭力的主要源泉。不少沿海港口和大的內河港口都是公鐵水聯運的貨運中心，是交通運輸的樞紐。可以說港口是物流鏈上一個十分重要的部分，物流的開展離不開港口的服務，而物流的興起和發展又為港口的進一步發展創造了新的機遇，提出新要求。如何把港口的功能進一步整合、拓展和延伸，利用港區發展現代物流業，對提升港口的競爭地位具有重要的意義。現代港口的發展趨勢主要表現在功能演變。第一代港口的主要功能是裝卸和倉儲;第二代港口的主要功能是提供分撥、配送等增值業務;第三代港口的主要功能是為客戶提供全方位、高附加值的物流服務。港口在發展現代物流方面具有獨特的優勢， 就區域性地理優勢而言，港口有自備鐵路線與鐵路干線聯線，又有公路和公路運輸網相銜接，它是鐵路、公路、水路立體交通中最適宜的物資集散地，是綜合運輸業服務的理想港灣，其定位應該是:不是僅為水路運輸服務，而是為運輸業中各項運輸方式服務的綜合港，其服務于各種不同的運輸方式，從而提升港口在內陸綜合運輸業中的地位。隨著綜合物流的發展，港口企業己由“運輸業中的一個結點”向“綜合運輸服務業”發展，由運輸鏈中的一個節點擴展至整個運輸鏈。港口由單一港口模式轉變為綜合港口模式，由單一為水路貨物運輸服務轉向為各種運輸方式服務，由特種服務擴展至綜合服務，由貨物承運人轉向物流經營人。港口能有效組織各種運輸、配送活動，高效率地連接各種運輸方式，港口在綜合物流供應鏈中起到牽線搭橋的龍頭作用，并處于交通運輸的中心地位。

     港口物流是指以建立貨運中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心為目的，將運輸、倉儲、裝卸搬運、代理、包裝加工、配送、信息處理等物流環節有機結合，形成完整的供應鏈，能為用戶提供多功能、一體化的綜合物流服務。從港口物流發展的不同推動力來看，港口物流發展類型可以分為交通樞紐型港口物流、商業帶動型港口物流、工業帶動型港口物流和綜合型港口物流四種類型。交通樞紐型港口物流：也可稱作中轉型港口物流，這類港口處于國際航線的交通樞紐地位，主要是為了國內外各地區的經濟聯系以及運輸服務的，是海運貨物和旅客中轉換乘場所。商業帶動型港口物流：也可稱作貿易型港口物流，這類港口物流的發展主要是由于商業、貿易的發展而帶動起來的，其主要功能是為了發展國內外貿易服務的，是海運和內河航線貨物和旅客的起訖點。工業帶動型港口物流：也可稱作加工型港口物流，這類港口或者附近發現重要礦床而成為冶煉基地的工業港，或者因為接近燃料、原材料基地或者由于其他原因發展成為加工業中心的工業港，港口物流主要是為原材料、產成品、燃料等物資的進出港服務的，是供應鏈上的一個重要環節。綜合型港口物流：很多港口由于條件優越，港口不僅僅是貨物周轉的口岸，更是國際貿易中心和工業基地，綜合型港口物流往往兼有多種類型港口物流的性質和功能，可以綜合地為多方面服務。從港口物流的發展階段看，世界港口物流的發展可以劃分為三個階段：第一個階段是傳統港口物流階段;第二個階段是現代港口物流階段;第三個階段為港口物流供應鏈階段。

     一般來講，港口物流具有以下的功能特點：(1)港口物流的裝卸功能。由于港口可連接鐵路、公路、水運等多種運輸方式，所以說港口是貨物在多種運輸方式間換裝的轉換器，這就決定了港口物流的核心產品是裝卸。港口的裝卸功能使它具有種類繁多、規格各異的一流的裝卸運輸機械，這些裝卸運輸機械仍在向多樣化、協調化、立體化發展。為了提高裝卸效率，提高機械化、自動化程度和管理水平，貨物的物流單元也在向大型化方向發展，如采用托盤、貨箱、集裝箱等。(2)港口物流的倉儲配送功能。 越來越多的企業應用 JIT管理，追求“零庫存”。港口與這些企業合作，將這些企業的貨物先堆存在港口的庫場，當企業需要時，再將正確的貨物，以正確的數量，在正確的時間送到正確的地點。這就是港口的倉儲配送功能。一些港口通過建設物流配送中心，在港區周圍形成配送中心倉庫群，既穩定了港口貨源，又提高了港口競爭力。(3)港口物流的流通加工功能。 港口作為物流網絡中的一個節點，不只是被動地為到港船舶、貨物提供設施和服務，還是國際貿易和運輸的物流平臺和服務平臺。自由港通常在港區內或毗鄰區域配置有加工廠，甚至是出口加工區，用以將運進港口的原材料或半成品加工成服裝、鞋襪、家電等商品的制成品。

      2、港口物流園區。世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝著它邁進，而港口物流園區的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆。現代大型綜合性港口具有貨物裝卸、儲存、運輸、通關、保稅和信息服務等功能，完全涵蓋了現代物流業的各個環節，只要在管理和組織上進行適應物流活動的調整，達到對物流活動進行集中控制、即時信息傳遞和運輸效率的要求，就會演變成為物流活動最為集中的物流園區。港口功能的拓展有利于帶動各類企業向物流業轉型。港口處在水陸兩大運輸系統的結合點上，可以充分發揮其對各種物流活動進行組織、協調、銜接的功能，也可以拓展倉儲、保稅、通關、簡單加工等物流服務功能，根據港口區域貨流、商流和信息流集中的特點，可開辟專門的物流園區，聚集各類企業，依托港口及陸路運輸條件，開展各項物流業務。同時，帶動相關運輸企業向現代物流業轉型。港口物流園區是物流園區總概念下一個具有港口特征的物流經濟區域，借鑒日本開發建設物流團地、德國不來梅建設城市基礎設施的大規模物流中心等的經驗，以及港口特點和我國港口基礎建設、及相關項目的界定，不妨給港口物流園區以下界定:港口物流園區是指以港口為依托，由多個物流組織設施和專業化物流企業構成，以降低物流成本，提高物流組織和運作效率，改善企業服務為目的的，具有裝卸、倉儲、運輸、加工等基本功能，和與之配套的信息、咨詢、維修等綜合服務功能的規模化、功能化、信息化物流組織和經濟運行區域。可見，港口物流園區是集約多種設施，發揮綜合協調和基礎作用的物流設施的區域集合體，是大規模、集約化物流設施的集中地和物流線路的交匯點，具有綜合多種物流方式和物流形態的作用，港口建立貨物樞紐型物流園區具有相當大的功能效用。

     在經濟全球化的形勢下，現代物流已成為國際運輸中最為經濟合理和具有潛在意義的綜合服務方式。港口作為國際運輸系統的重要節點，要通過建立物流園區，積極發揮推動現代物流發展的作用，這樣不僅可以提高港口的國際競爭力，獲得不斷增長的貨運量和利潤回報，而且能夠利用物流園區的聚集效應和擴散效應，帶動港口城市的物流及其相關行業的發展，增強經濟的開放度。

      港口物流園區的建立可以吸引匯集更多的物流，使物流諸功能的實現更為方便，從而使更多的企業人駐物流園區，給港口帶來穩定的貨源，以創造更好的就業機會，有利于提高港口競爭力。同時，港口物流園區的建立可以使商品流通渠道暢通，通過提高企業的消化能力而促進企業生產，帶動本地經濟和腹地經濟共同發展。此外，港口物流園區的建立，可借助效益顯著的港口工業功能發展臨港工業。港口是生產要素的最佳結合點，許多國家依賴進口原材料的鋼鐵廠，往往都建在港口地區，世界主要港口基本上都是重要的工業基地。并且港口物流園區的建立，將使該地區的產業結構得以調整。物流及相關聯產業的發展，將加大第三產業的比重，使產業結構趨于合理化。

     港口物流園區的發展和地區城市的發展是相輔相成的，有人把現代物流看作經濟運行中不可缺少的動脈系統，甚至稱其為經濟發展的“加速器”。港口物流園區的發展，將帶動城市經濟和第三產業的發展，從這個角度可以認為，物流園區是一種“推進型產業”①。港口物流園區成為推進型產業，將推動當地城市經濟的發展，即使在發展初期可能會促使城市與周邊地區的差距會拉大，但從長遠看，物流園區的經濟效應會向周邊地區輻射，帶動周邊地區的全面發展和提升。

     區域經濟的發展由區域的地理資源、產業結構、人口社會、運輸條件等要素組成，區域經濟中心和經濟圈的形成取決于各種經濟要素的有效聚合與輻射。我國沿海港口城市面向國際國內兩個市場，處于我國參與全球經濟一體化的前沿地區，產業結構齊全，社會人文環境良好，交通便利，是我國經濟發達地區，建設我國物流體系中的港口物流園區，促進經濟要素的有效聚集與輻射，對于促進區域經濟中心和區域經濟圈的加快發展具有重要作用。